预防拥挤踩踏安全演练方案.docxVIP

预防拥挤踩踏安全演练方案

一、演练目的与意义

拥挤踩踏事故是公共安全领域中一种较为常见的突发群体性事件，往往具有突发性强、危害大、影响广的特点，尤其在人员密集场所，一旦发生，极易造成严重的人员伤亡和财产损失。组织开展预防拥挤踩踏安全演练，旨在通过模拟真实场景，使全体参与人员深刻认识拥挤踩踏事故的危害性，掌握基本的预防知识、自救互救技能以及在紧急情况下的疏散逃生方法。同时，检验相关应急预案的科学性与可操作性，磨合各应急处置小组的协调配合能力，提升整体安全管理水平和应急响应效率，最大限度地预防和减少此类事故的发生及其造成的损害，切实保障人民群众的生命财产安全。

二、演练适用范围与对象

本方案适用于各类人员密集场所的管理单位或组织，包括但不限于学校、商场、体育场馆、影剧院、车站、码头、大型集会活动等。演练对象为上述场所内的全体人员，包括工作人员、使用人员、参与活动的公众等。

三、演练基本原则

1.安全第一，预防为主：始终将参演人员的人身安全放在首位，杜绝任何形式的安全隐患。演练的核心在于“预防”意识的强化和“应对”能力的提升。

2.统一指挥，分级负责：建立明确的组织领导体系，确保演练过程中指令清晰、响应迅速、行动统一，各相关方严格履行自身职责。

3.结合实际，注重实效：演练内容应紧密结合本单位或场所的实际情况、潜在风险点以及既往经验教训，力求场景设置真实、流程设计合理、操作贴近实战，避免形式主义。

4.全员参与，持续改进：鼓励所有相关人员积极参与演练的策划、实施与评估过程，通过演练发现问题、总结经验、完善预案，形成长效机制。

四、组织领导与职责分工

为确保演练有序、高效进行，应成立专门的演练领导小组和工作小组。

1.演练领导小组：

*组长：由单位主要负责人或活动主办方最高负责人担任，全面负责演练的决策、统筹和总指挥。

*副组长：由分管安全工作的负责人及相关部门主要负责人担任，协助组长开展工作，负责分管领域的演练协调与落实。

*成员：由各相关部门（如安保部、行政部、人事部、运营部、后勤部等）负责人及关键岗位人员组成。

领导小组的主要职责包括：审定演练方案；明确各部门职责；协调解决演练中的重大问题；下达演练开始、暂停、结束等指令；对演练全过程进行监督。

2.演练工作小组（根据实际需要设置，可合并或细分）：

*策划与协调组：负责演练方案的具体策划、撰写与修订；协调各工作小组之间的工作；编制演练脚本（如有必要）；准备演练通知、签到表等文件资料。

*宣传与培训组：负责演练前的宣传动员，普及拥挤踩踏预防与自救知识；组织参演人员进行演练前的培训，使其了解演练流程、自身角色和注意事项。

*组织实施组：负责演练现场的组织、调度与指挥；引导参演人员按照预定方案行动；控制演练节奏，确保演练按计划进行。

*安全保卫组：负责演练现场的安全警戒；设置必要的警示标识和引导标识；维护现场秩序，防止无关人员进入；及时制止演练过程中的不安全行为；确保疏散通道畅通。

*医疗救护组：配备必要的医疗救护人员和急救药品、器材；在指定区域待命，随时准备处置演练过程中可能发生的意外伤害（尽管概率极低，但必须有此准备）。

*后勤保障组：负责演练所需物资（如扩音器、对讲机、应急照明、演练标识、饮用水等）的准备、分发与回收；保障演练期间的通讯畅通。

*评估与记录组：负责演练过程的全程观察、记录（文字、图像、视频）；演练结束后，组织参演人员进行讨论，收集反馈意见；对演练效果进行评估，撰写演练总结报告。

五、演练准备阶段

充分的准备是确保演练成功的关键。

1.制定演练方案与脚本：策划与协调组牵头，结合本单位实际，详细制定演练方案，明确演练主题、时间、地点、参与人员、组织机构、各阶段任务、疏散路线、模拟险情、预期目标等。如需模拟特定场景，可编制简易演练脚本，明确关键节点和人员的动作要领。

2.风险评估与安全保障：安全保卫组与策划组共同对演练过程进行风险评估，识别潜在风险点（如疏散时的拥挤、滑倒等），并制定相应的预防和控制措施。确保所有安全保障措施到位。

3.宣传动员与培训：演练前，通过公告、会议、培训、宣传栏、微信群等多种形式，向全体参演人员进行宣传动员，讲清演练的目的、意义、流程、注意事项及各自的角色和职责。特别要强调演练的严肃性和安全性，杜绝嬉笑打闹。对关键岗位人员（如现场指挥、引导员、安全员）应进行专项培训。

4.物资准备与检查：后勤保障组根据演练方案需求，准备并检查各项物资，确保其完好有效。安全保卫组准备并布设警示标识、引导标识。医疗救护组准备急救物品。

5.场地与路线勘查：组织实施组与安全保卫组共同勘查演练场地，特别是疏散通道、安全出口、集结