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在全县招商引资工作推进大会上的讲话

同志们：

今天召开全县招商引资工作推进大会，既是一次问题剖析会、压力传导会，更是一次攻坚动员会。年初以来，全县上下坚持把招商引资作为经济工作的“生命线”，集中力量抓项目、促落地，取得了一定成效。但对照年度目标、对照发展需求、对照兄弟县区态势，我们的差距还很明显，必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，迅速掀起新一轮招商热潮。下面，我讲四个方面意见。

一、清醒认识当前形势，切实增强招商攻坚的责任感和紧迫感

今年1—8月，全县新签约招商引资项目87个，总投资213亿元，到位资金68.5亿元，同比分别增长12%、8%、15%。其中，工业项目占比67%，装备制造、新材料、绿色食品三大主导产业项目占工业项目的58%；引进亿元以上项目52个，10亿元以上项目11个，较去年同期增加3个。这些成绩的取得，是各级干部拼出来、跑出来、争出来的，值得肯定。但更要看到，我们的工作还存在诸多短板：

一是项目质量不够高。签约项目中，投资50亿元以上的重大项目仅2个，占比不足3%；10亿元以上项目多集中在传统加工领域，新兴产业项目仅占18%，对产业升级的拉动作用有限。部分项目科技含量低、产业链条短，亩均税收、投入产出比等关键指标未达预期，与“亩均论英雄”的要求还有差距。

二是招引精准度不够强。部分单位对全县产业布局研究不深，招商方向模糊，存在“捡到篮子都是菜”的现象。比如，有的乡镇围绕本地特色农产品招引深加工项目，但落地的多是初级加工企业，缺乏头部品牌和高附加值环节；有的部门盯着“短平快”项目，对需要长期培育的战略性新兴产业项目不愿下功夫，导致产业同质化竞争加剧。

三是要素保障不够硬。土地方面，部分乡镇工业用地亩均投资强度不足200万元，低于省级开发区准入标准；闲置土地、低效厂房盘活率仅41%，“项目等土地”和“土地等项目”问题并存。资金方面，虽然设立了3亿元产业引导基金，但撬动社会资本能力弱，中小项目融资难、融资贵问题仍较突出。此外，部分项目因环评、能评手续办理周期长，影响落地进度，企业反映强烈。

四是队伍能力不够优。部分招商干部对产业政策、行业动态、企业需求掌握不深，谈判中“说外行话”“算糊涂账”的情况时有发生；有的干部存在“重签约轻落地”思想，项目引进后跟踪服务不到位，导致签约率高、转化率低。今年以来，已签约项目中，开工率仅53%，其中3个项目因服务不及时已明确放弃落地。

从外部环境看，当前区域招商竞争已进入“白热化”阶段。周边县区纷纷出台“零土地成本”“税收返还”“产业基金跟投”等政策，头部企业和优质项目的争夺更加激烈。而我们的比较优势尚未充分释放——交通区位上，虽然紧邻高速口，但物流成本仍高于周边；产业基础上，三大主导产业规上企业仅68家，集群效应不明显；营商环境上，“政策兑现慢”“办事流程繁”等问题仍被企业诟病。

同志们，招商引资是经济发展的“源头活水”，是跨越赶超的“关键抓手”。如果我们再不打破“小进即满”的思维，再不拿出“虎口夺食”的拼劲，不仅会错失当前稳增长的窗口期，更会影响未来5—10年的产业格局。全县上下必须把招商作为“一号工程”，举全县之力、集全民之智，坚决打好这场攻坚仗。

二、聚焦重点精准发力，全面提升招商工作质效

做好下一步招商工作，要坚持“质量优先、精准突破、链式发展”原则，突出“三个聚焦”，推动招商从“数量扩张”向“质量提升”转变。

（一）聚焦主导产业，打好“链式招商”组合拳。产业是招商的根基，必须围绕“装备制造、新材料、绿色食品”三大主导产业，绘制“产业链图谱”，明确“缺什么、招什么”。

一要建强“链主”企业。对现有32家规上主导产业企业进行梳理，筛选10家技术领先、带动力强的“链主”企业，制定“一企一策”支持方案，鼓励其通过增资扩产、并购重组等方式延伸产业链。比如，针对装备制造产业的龙头企业XX机械，支持其引进精密铸件、智能控制系统等配套企业，年内力争引进关联项目3—5个，形成“主机+零部件+服务”的产业生态。

二要突破“关键环节”。针对产业链薄弱环节，开展“补链”行动。新材料产业要重点招引高性能复合材料、电子信息材料等项目，特别是围绕XX科技的碳纤维生产线，引进下游风电叶片、航空部件制造企业；绿色食品产业要瞄准预制菜、功能性食品等新兴领域，对接头部企业如XX食品、XX集团，力争引进1—2个投资10亿元以上的深加工项目。

三要对接“头部资源”。组建3支产业招商专班，由县领导牵头，分别对接长三角、珠三角、京津冀三大区域，重点拜访行业前20强企业。今年四季度，要集中开展“主导产业精准招商月”活动，瞄准XX装备、XX新材料、XX食品等目标企业，带着“产业图谱”“要素清单”上门洽谈，力争签约10