病媒生物防制质量监督管理方案.docxVIP

病媒生物防制质量监督管理方案

引言

病媒生物防制工作是公共卫生体系的重要组成部分，直接关系到人民群众的身体健康与生命安全，也是保障经济社会平稳运行的基础性工作。随着城市化进程的加快和生态环境的变化，病媒生物的种类、密度及其传播疾病的风险亦随之演变，对防制工作的专业性、科学性和有效性提出了更高要求。为确保病媒生物防制措施落到实处，持续巩固和提升防制效果，规范服务行为，特制定本质量监督管理方案。本方案旨在构建一套权责清晰、标准明确、流程规范、保障有力的监督管理体系，为科学、高效地开展病媒生物防制工作提供坚实保障。

一、总则

（一）指导思想

以国家相关法律法规和技术标准为依据，坚持“预防为主、科学防制、依法监管、注重实效”的原则，以提升病媒生物防制工作质量和水平为核心，以保障公众健康为目标，全面加强对病媒生物防制全过程的质量监督与管理，确保各项防制措施科学、规范、安全、有效。

（二）适用范围

本方案适用于辖区内所有涉及病媒生物防制活动的单位与个人，包括但不限于专业防制服务机构（PCO）、机关企事业单位、社区、公共场所管理单位等在开展病媒生物监测、预防控制、效果评估等相关工作时的质量监督管理。

（三）基本原则

1.依法依规，标准引领：严格遵循国家及地方关于病媒生物防制的法律法规、技术规范和标准，确保监督管理工作有法可依、有章可循。

2.科学公正，客观真实：以科学数据为基础，采用规范的监督方法和程序，客观公正地评价防制工作质量，确保结果真实可靠。

3.全程控制，突出重点：对防制工作的方案制定、药物器械选用、现场操作、效果评估等各个环节进行监督，重点关注高风险区域和关键控制点。

4.问题导向，持续改进：针对监督中发现的问题，及时提出整改要求，并跟踪落实，推动防制工作质量的持续提升。

5.多方参与，协同共治：鼓励和引导社会各界参与病媒生物防制的监督工作，形成政府监管、机构自律、社会监督相结合的共治格局。

二、监督管理组织与职责

（一）组织架构

成立病媒生物防制质量监督管理小组（以下简称“监督小组”），由卫生健康行政部门牵头，可邀请爱卫办、疾控中心、市场监管、城管执法等相关部门专业人员及行业专家组成。监督小组下设办公室，负责日常监督管理的组织协调和具体实施工作。

（二）主要职责

1.监督小组职责：

*审定病媒生物防制质量监督管理相关制度、计划和标准。

*组织、协调和指导辖区内病媒生物防制质量监督管理工作。

*审议重大质量问题的处理意见和整改措施。

*定期向同级政府和上级主管部门报告监督管理工作情况。

2.办公室职责：

*具体落实监督小组的各项决策和工作部署。

*制定年度和专项监督检查计划并组织实施。

*负责监督检查信息的收集、整理、分析和上报。

*组织对防制效果的验证和评估。

*负责对违规行为的调查核实，并提出处理建议。

*开展病媒生物防制质量监督管理相关业务培训和技术指导。

3.相关部门协作：

*疾控中心：提供技术支持，负责病媒生物密度监测、抗药性监测、防制技术指导和效果评价。

*市场监管、城管执法等部门：在各自职责范围内，配合开展对相关场所病媒生物防制工作的监督检查。

三、质量监督管理内容

（一）防制方案与措施的科学性

1.方案制定：监督检查防制方案是否依据本地区病媒生物种类、密度、孳生环境及流行规律科学制定，是否具有针对性和可操作性。

2.策略选择：是否坚持“环境治理为主，化学防制为辅”的综合防制策略，物理、生物、化学等防制措施的选择与组合是否科学合理。

3.目标设定：防制目标是否明确、具体，是否符合国家或地方相关标准要求。

（二）药物与器械管理

1.药物选用：使用的卫生杀虫剂、灭鼠剂等是否为国家批准登记、在有效期内的合格产品，标签说明书是否规范，是否符合禁限用规定，是否根据抗药性监测结果科学选用。

2.器械质量：使用的捕鼠笼、粘蟑板、诱蚊灯等防制器械是否符合相关标准，是否完好有效。

3.存储与管理：药物器械的采购、验收、存储、领用、废弃等环节是否建立管理制度并严格执行，是否存在过期、变质或不合格产品。

（三）现场操作规范性

1.人员资质：防制操作人员是否经过专业培训，是否具备相应的操作技能和知识，是否佩戴必要的个人防护用品。

2.施药规范：药物配比、施药浓度、施药方法、施药部位、施药剂量是否符合技术规范和方案要求，是否避免对人畜和环境造成污染。

3.孳生地处理：对蚊蝇孳生地的清理、改造、控制措施是否彻底、到位。

4.物理设施：防鼠、防蝇、防蚊等设施的安装是否规范、齐全、有效。

5.安全防护：作业现场是否设置警示标识，对敏感区域和人群是否采取有效保护措施。

（四）防制效果与评估

1.密度