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高铁经济赋能现代化产业体系建设

中央经济工作会议指出，必须坚持高质量发展高水平安全

良性互动。铁路作为国民经济大动脉，是国家战略性、先导性、

关键性重大基础设施，也是现代化产业体系的重要支撑，在服务

构建新发展格局推动高质量发展中的作用重大。进入新时代，

我国高铁建设取得历史性成就，建成了全球最大的高速铁路网。

以高铁推动高质量发展保障高水平安全，有效发挥高铁网络优

势，挖掘高铁上下游产业资源，大力发展高铁经济，是有效助力

现代化产业体系建设的务实之举。

高铁经济是指依托高速铁路的综合优势，使资本、人力、技

术、信息等生产要素消费群体、消费资料等消费要素，在高铁

沿线流动落地集聚并实现合理配置优化发展的一种新型经济

形态。高铁经济在推动高质量发展保障高水平安全方面可有效

赋能现代化产业体系。一是驱动产业经济协同与一体化。高铁连

通不同地区的资本、商品劳动力市场，通过产生集聚效应，提

高区域内企业的生产效率沿线地区的市场可达性，带动生产要

素资源在沿线的重新配置，有利于发挥沿线城市间产业的比较

优势，助力全国统一大市场建设。二是促进高铁及相关产业技术

创新。高铁直接拉动钢材、水泥、冶金电力等传统产业消费，

且与工程装备、信息技术、新材料精密仪器等高端产业紧密关

联，形成涵盖工程建设、装备制造运营管理三大领域的成套高

铁技术体系，成为我国庞大的高新技术研发制造产业链之一。三

是加快传统产业转型升级。高铁通过促进人员、技术资本等生

产要素的快速流动，力口快区域间知识技术的流动，为新产业、

新技术发展提供支持，实现了更大区域范围产业要素资源的优化

配置，有力推动高铁沿线地区传统产业的转型升级进程。四是加

快新兴产业培育壮大。高铁的开通运营加速了高端产业要素空间

集聚，使产业间相互联系产生乘数效应，实现了与房地产、商贸、

物流、金融、休闲等产业的有机联动，形成了“高铁+物流”“高

铁+旅游”“高铁+文创”等新兴融合发展业态。五是提升产业链

韧性安全。高铁开通释放运输效能，有效缓解了货运能力紧张

状况，全社会人流、物流周转明显加快，成本有效降低，有利

发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，提升产业链安全韧性。

新形势下，要放大高铁对经济发展的引领带动效应，发展壮

大高铁经济，为现代化产业体系建设赋能增势。

以高铁建设加快高铁经济培育。要科学谋划和系统推进现代

化高铁网络建设，把高铁建设与经济发展有机结合起来，统筹考

量高铁项目的战略价值与市场价值，最大限度发挥高铁对经济的

带动作用。要科学规划高铁线路走向和建设时序，合理确定车站

选址和规模，处理好高铁通达性和车站周边开发建设的关系，推

动高铁建设与产业发展、区域发展良性互动、有机协调。

发挥高铁对产业转型升级的引领效应。要依托高铁的通道作

用和乘数效应，加速投资增长、市场拓展和技术升级，提升承接