集团综合项目工程综合项目管理新规制度.docVIP

XX集团工程项目管理制度

第一章总则

第一条为规范工程项目管理，严控工程项目成本，确保工程质量，特制订本制度。

第二条本制度适适用于集团内新建和改造工程项目，包含建筑工程项目、管网工程项目、设备安装工程项目、装修工程项目、公辅设施项目。

第三条名词解释

（一）甲方——XX；乙方——承包单位或设计单位；丙方——施工单位。

（二）项目责任人等称谓均示为甲方代表。

（三）本文所述工程项目以下简称项目。

第二章项现在期准备

第五条项目实施前期准备步骤

①计划—②立项—③方案论证—④工程概算和资金筹措—⑤工程监理招标

第六条各步骤实施内容和要求

（一）计划

1、项目提议书:对投资机会研究评定,以形成项目设想，并委托设计单位（或咨询单位）编制。

2、项目可行性研究:项目提议书经过集团同意后,可组织进行该项目标可行性研究；依据工程需要自行或委托有资格设计院(或咨询机构)进行可行性研究并编制研究汇报。

3、计划设计

通常自行或委托有资质和信誉设计院进行计划设计，计划样本完成后要经我方审核确定后正式出图。

4、项目提议书、可行性汇报作为技术资料归档保管。

（二）立项

1、建设项目标立项分类：基建项目，包含新建、扩建、迁建项目等；更新改造项目，包含技术改造和设备改造项目等。

2、需向政府相关部门进行项目立项审批建设项目，由集团组织统一申报立项。

3、集团内能够立项项目必需要有明确项目名称、项目需求分析和项目实施目标，以书面形式报集团立项审批。

4、投资额在10万以下建设项目需报集团总经办立项立案。

（三）方案论证

1、由申请单位提出工程实施方案最少二个，由集团组织方案论证，依据项目实际情况对各方案进行技术性、经济性、合理性、艺术性等可行性原因进行切实调查论证和把关。

2、项目方案论证需对项目进行概算，作为经济论证指标之一。

3、项目方案论证结果，由集团统一下发《XX集团工程项目立项批复汇报》，作为项目立项同意文件之一。

4、上报集团审批论证工程投资额在50万及以上范围。

（四）工程项目概算和资金筹措

1、由项目责任人依据可行性汇报等信息编制工程项目概算书，概算书数据需有出处和依据，内容最少包含：项目名称、项目条款和规模、进度和资金需求等。

2、项目概算书需由本单位财务人员核实、单位领导审核后报集团财务责任人审批，集团项目总责任人（或分管领导）同意，以此概算书资金需求进行资金筹措。

（五）工程监理招标

1、在集团方案论证项目需实施工程监理制度，经过招标投标方法择优选择监理单位，签署监理服务协议。

2、监理企业资质审查：需有省级及以上主管部门颁发资格证书；注册范围需包含招标项目专业并有类似工程监理经验等。

3、监理协议需明确监理职责范围、对监理工程师资格要求、对监理工作考评等。

4、监理关键内容包含：工程招标、预算、协议签署、施工过程监督、工程质量、完工验收和工程决算。监理企业在工程项目完工后出具监理汇报，作为工程项目结算依据之一。

第三章工程实施

第六条工程实施需经过关键程序

①实施策划—②工程项目招标—③设计及设计预算—④现场施工—⑤工程设计变更—⑥试车—⑦完工验收

第七条实施过程各程序管理

（一）工程项目实施策划

1、成立由集团领导或本单位领导挂职工程项目领导班子和专业项目实施小组，实施工程总负责制和项目分项负责制管理模式，任命工程总责任人、技术总责任人和项目责任人，专业项目实施小组组员要分工明确、专业责任和权限要界定清楚。

2、由工程总责任人策划和确定总实施方案和总工期，项目责任人依据总工期编制分项实施进度计划，技术总责任人汇总编制“网络实施计划表”，经项目总责任人同意后实施。

（二）工程项目招投标，按《XX集团工程项目招标试行措施》实施。

（三）设计及设计预算

1、依据已同意计划方案分专业进行技术设计或委托有资格设计单位进行设计。

2、设计标准：设计要兼顾技术、经济、美观三个方面，遵照设计规范各项要求，科学合理选择设计参数，设计努力争取结构合理、技术优异、性能安全，功效完备、施工简单、图纸规范等要求。设计中应多采取新技术和新材料，尽可能利用现有设备（备件）。

3、设计输入技术参数需形成书面资料，经校订、审核、同意签字后作为设计依据之一，该书面文件需存档。

4、各专业工程师在设计工作中要充足考虑到各专业接口和配合问题，项目责任人要做好各专业接口衔接及整体协调和补充，以避免各专业出现矛盾现象。

5、对审核过设计图纸由设计单位或设计人员编制项目预算书，和设计图纸一起作为设计文件。项目预算书需经设计单位项目总责任人认可和工程总责任人审批，以此作为项目发包造价依据。

6、大型项目由专职预算员对设计预