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安全监理讲义(赵)
作者:一诺文档编码:01QCwZgl-ChinaoPDji2Q6-ChinadiqAcNRy-China
安全监理概述
安全监理以法律法规和标准规范为依据
,对施工全过程的安全管理进行动态控制,既要监督施工单位履行主体责任,
也要协助建设单位完善安全体系,形成
预防为主和综合治理的安全管理闭环
,推动工程安全标准化建设。
安全监理是工程监理的核心组成部分
,通过系统化的监督和检查与指导,
识别施工中的安全隐患,督促落实安全防护措施,保障人员生命财产安全
,确保工程从开工到竣工全过程安全
有序推进。
安全监理通过专业化的风险辨识和评
估与管控,有效降低施工事故发生率
,不仅保障工程建设的顺利进行更
体现了对从业人员生命健康的尊重
是工程建设领域践行人民至上和生命
至上理念的重要实践。
安全监理的定义与内涵
安全监理是工程建设各参与方的安全纽带’,协调建设单位和施工单位和设计单位等落实安全责任,通过组织安全培训和开展应急演练和监督安全投入,将安全管理融入工程质量和进度和成本控制全流程,既确保工程合规性,又提升整体施工安全水平,助力工程实现零
安全监理在工程建设中的地位与作用
转变,推动工程安全管理标准
安全与工程顺利推进。
安全监理需始终坚持预防为主原则通过提前辨识施工中的危险源,制定针对性预控措施,将安全隐患消除在萌芽状态,从源头上减少事故发生,保障工程建设的本质安全。
安全监理必须明确并落实参建各方安全责任,督促建设单位履行首要责任,施工单位落实主体责任,监理单位严格监管责任,形成权责清晰和各司其职的安全管理闭环,确保责任到人和到岗。
安全监理需严格遵循国家及行业安全生产法规标准,以法律法规为依据,规范监理流程和检查行为対施工安全措施进行合规性审查,确保工程建设全过程合法合规;杜绝违规操作带来的安全风险。
安全监理的基本原则
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安全监理的首要依据是国家及地方颁布的法律法规和行政法规与部门规章,如《建筑法》《安全生产法》等;这些文件明确了工程建设安全的强制性要求,是监理工作的底线与准绳,确保施工活动在法定框架内规范运行。
工程建设标准和安全技术规范及行业操作规程是安全监理的技术支撑,包括国家标准和行业标准及地方标准,如《建筑施工安全检查标准》,它们对施工工艺和设备安全和防护措施等作出具体规定,为监理过程提供可量化的技术指标。
建设工程监理合同和施工合同中的安全条款及设计文件中的安全技术要求,构成安全监理的直接依据,合同约定了各方安全责住,设计文件明确了工程安全的技术参数与措施,监理需据此监督落实
确保合同与设计意图的安全目标实现。
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安全监理的依据
安全监理法律法规与标
准规范
国家层面主要法律法规
《建设工程安全生产管理条例》针对建
设工程领域特点,详细规定了监理单位
的安全监理职责,包括审查施工组织设
计中的安全技术措施和监督专项施工方
案实施和发现安全隐患及时要求整改等
,是指导监理日常安全工作的具体操作
规范。
安全生产法》明确了生产经营单位的
安全生产主体责任,同时将监理单位
纳入安全生产责任体系,要求其对施
工安全履行审查和监督和报告等法定
职责,并对未履行职责的行为设定严
格的法律责任,为安全监理工作提供
《建筑法》确立了建筑活动安全第一
和预防为主的方针,要求监理单位依
照法律和法规和工程建设强制性标准实施监理,对施工安全承担监督责任
,从行业基本法层面奠定了安全监理
的法律地位,是所有安全监理工作的
基础遵循。
门规章作为国家部委制定的规范性文件,如住建部《建筑施工安全监理规程》明确了安全监理的具体流程和责任划分及工作标准,为全国工程监理单位提供了统一的行为准则和技术支撑;确保监理工作规范化和标准化开展。
门规章作为国家部委制定的规范性文件,如住建部《建筑施工安全监理规程》,明确了安全监理的具体流程和责任划分及工作标准,为全国工程监理单位提供了统一的行为准则和技术支撑,确保监理工作规范化和标准化开展。
门规章作为国家部委制定的规范性文件,如住建部《建筑施工安全监理规程》,明确了安全监理的具体流程和责任划分及工作标准,为全国工程监理单位提供了统
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