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东宅安置房
防
坍
塌
专
项
应
急
预
案
厦门鲁班源房屋营造
3月
一、工程概况
工程名称：东宅安置房
建设单位：厦门湖里区建设局
代建单位：厦门国贸控股开发建设
监理单位：厦门圣德信工程管理
勘察单位：核工业华南工程勘察院
设计单位：厦门合立道工程设计集团股份
施工单位：厦门鲁班源房屋营造
承包方法：保安全文明施工、质量、工期、包工包料
施工范围：土建工程（以施工图及联络单为准）
工期要求：施工总工期为770日历天
建设地点：环岛干道以东、圆一路以西、金七路以南、黄头路以北。
12、工程规模：地上建筑由1#、4#楼2栋32层超高层住宅楼和2#、3#、5#、6#楼4栋多层商业组成，地下为2层，分为A、B区两个地下室，其中A区地下室上部为1#、2#楼，B区地下室上部为4#、5#、6#楼，3#楼为幼稚园无地下室。总建筑面积约77500平方米,建筑檐口最大高度97.1米，建筑最大总高度98.85米。计划总用地面积15781.573平方米。为桩基，住宅楼采取剪力墙结构，多层商业采取框架结构。
二、编制目标
为预防或降低潜在安全事故，有效避免各类事故给项目带来损失，使项目在面对重大突发事故危险时，对可能出现自然灾难等重特大事故紧急情况，能快速反应、快速采取有效控制方法，妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，预防事故扩大，努力降低人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低，立即消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，针对土石方坍塌及高支模失稳、坍塌编制本事故应急预案。
1、适用范围
本预案适适用于本工程深基坑施工等土石方工程可能出现坍塌事故或紧急情况预防和应急处理。适适用于模板工程失稳和坍塌事故及可能突发自然灾难等重特大事故预防和紧抢救援。
项目必需结合实际和工程特点，制订出切实可行安全事故现场应急处理方案，并组织相关人员演练，熟悉、掌握预案要求和相关方法，并依据现场条件和环境改变适时修改、补充和完善预案内容。
2、编制依据
《中国安全生产法》
《中国建筑法》
《中国消防法》
《中国职业病防治法》
《建设工程安全生产管理条例》
《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）
《生产安全事故汇报和调查处理条例》
《危险性较大工程安全专题施工方案编制及教授论证审查措施》（建质[]213号）
《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-；
国家、行业、地方相关安全生产法规和强制性条文、标准。
三、事故类型和危害程度分析
危险源辨识应全方面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生事故类型和危害程度分析，确定可能发生坍塌事故作业活动和作业内容等原因。
土石方坍塌：包含深基坑坍塌等造成人员掩埋，物体打击、触电、透水、窒息等伤害；
模板工程坍塌：支护结构失稳致使高处坠落、人员掩埋、打击、触电等伤害；
自然灾难：台风、地震、雷电等造成煤气管泄漏、供水管破坏、断电、结构坍塌、场地扬尘等严重影响。
实践证实，只要施工人员树立安全意识，加强安全教育，做好安全技术交底，实施正确专题方案，完善多种安全技术方法，这些常见安全事故是完全能够预防。
应急处理方案是应急预案体系基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对方法正确有效，应急资源准备充足，确保应急响应快速、有效。
一旦发生坍塌事故，可能造成人员重伤，掩埋，甚至发生死亡事件。
四、应急处理基础标准
根据“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急快速”基础方针，实施先近后远、先重后轻、先抢救后诊疗基础标准。
五、组织机构及职责
应急组织体系
重大事故应抢救援领导小组，项目经理任组长，项目副经理、项目总工、专职安全员任副组长，组员由项目综合组、工程组、物资组、安全组、技术组等部门组员组成，担负对应应急职责。
指挥机构及职责
项目部重大事故应抢救援领导小组具体负责项目重大风险监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生安全事故实施应抢救援。
2.1重大事故应抢救援领导小组关键职责
(一)依据事故发生状态，具体全方面布署安全事故应抢救援预案快速有效实施；组织相关部门和人员，快速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生不协调采取紧急处理方法。预防事故扩大和蔓延，最大程度地降低事故损失。
(二)依据事故灾难发展情况，对危及到周围单位和人员，立即指挥、组织疏散工作。
(三)亲密注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员善后及抚慰工作。
(四)依据《预案》实施过程中发生改变，应立即对《预案》提出调整、修订和补充，确保应抢救援预案不停得到规范和完善。
重大事故应抢救援领导小组办公室设在项目安全部。
2.2组长关键职责
(一)全方面负责生产安全事故应抢救援指挥工作。依据事故情
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