人教版八年级道德与法治下册导学案第一单元第一课维护宪法权威第框治国安邦的总新版章程.docVIP

治国安邦总章程

1．在中国，人民行使国家权力机关是什么？它和人民之间有何关系？

2．人大和其它国家机关之间关系怎样？

3．怎样了解宪法是治国安邦总章程？

eq\a\vs4\al(一、组织国家机构)

1．组织产生国家机构(见下图)

(1)人民代表大会性质及产生

①性质：中国一切权力属于人民.人民代表大会是人民行使国家权力机关.

②人大产生：(变题：人民代表大会和人民之间关系)

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全部由民主选举产生，对人民负责，受人民监督.

(2)人民代表大会和其它国家机关之间关系

国家行政机关、审判机关、检察机关全部由人民代表大会产生，对它负责，受它监督.

2．保障国家权力运行稳定有序(变题：宪法怎样确保国家权力运行稳定有序？)

宪法经过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构组成、任期、工作方法等内容，使得国家权力运行稳定有序.国家机构依据宪法行使权力，守护人民根本利益.

3．要求国家机构实施民主集中制标准

中国宪法第三条要求：“中国国家机构实施民主集中制标准.”中国国家机构落实民主集中制标准关键表现为：

(1)在国家机构和人民关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关；

(2)在同级国家机构中，国家权力机关居于主导地位；

(3)在中央和地方国家机构关系方面，中央和地方国家机构职权划分，遵照在中央统一领导下，充足发挥地方主动性、主动性标准；

(4)在国家机关内部作出决议、决定时，实施民主集中制.

eq\a\vs4\al(二、规范权力运行)

宪法不仅组织国家机构，授予国家机构对应职权，而且严格规范职权行使.任何国家机关、社会组织和个人全部没有超越宪法权力.

1．为何宪法要严格规范国家权力运行(变题：宪法严格规范职权行使原因)

(1)权力是把双刃剑，利用得好，能够造福于民；假如被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷.必需加强对权力运行制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度笼子里.

(2)规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法关键价值追求.

(3)只有依法规范权力运行，才能确保人民给予权力一直用来为人民谋利益.

2．国家机关及其工作人员应怎样正确行使国家权力

原因

要求

(1)国家权力必需在宪法和法律限定范围内行使

(2)宪法要求：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织全部必需遵守宪法和法律.一切违反宪法和法律行为，必需给予追究.”

国家机关行使权力应该有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能超越权限行使权力，也不能滥用权力.任何超越权限、滥用职权行为均应负担法律责任(见例1)

人民经过宪法和法律将国家权力授予国家机关

法定职责必需为：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必需依法行使权力、推行职责，不得懈怠、推诿(见例2)

宪法和法律还要求了国家权力行使程序

国家权力必需严格根据法定路径和方法行使.凡不按法定程序行使权力行为，全部是违法行为(见例3)

例1王某在审批办理房屋全部权权属登记过程中，索取、收受她人财物，明知房屋权属申请人提交申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋全部权登记等，致使税费流失近百万元.王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得.

例2某县依据国家相关惠民政策，开展家电以旧换新工作.消费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务商家，并购置新家电，能够取得国家给对应补助.李某具体负责审查商家资格，并对各家承接网点上报补助申报资料进行审查查对.因为李某审核不细致，多家网点虚报补助情况未能被立即发觉，造成虚报者共骗取国家家电以旧换新补助资金九百多万元.李某因玩忽职守罪被追究刑事责任.

例3张某在甲市因涉嫌逃税罪被警方刑事立案.得悉张某是乙县人大代表后，甲市警方依法释放了张某，同时向乙县人大常委会发去公函，提请同意对张某采取刑事拘留强制方法.乙县人大常委会审议后，许可甲市警方刑事拘留申请.

1．怎样了解宪法是治国安邦总章程？

(1)宪法经过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构组成、任期、工作方法等内容，使得国家权力运行稳定有序.国家机构依据宪法行使权力，守护人民根本利益.

(2)宪法不仅组织国家机构，授予国家机构对应职权，而且严格规范职权行使.在宪法面前，任何国家机关、组织和个人全部没有“绝对权力”.

2．国家权力规范行使具体要求是什么？

总要求是国家权力必需在宪法和法律限定范围内行使.具体地说，法定职责必需为，法无授权不可为.国家权力必需严格根据法定路径和方法行使.

一、判定改错

1．在同级国家机构中，人民代表大会居于主导地位.

2．人民代表大会是中国审判机关.

3．中国宪法关键价值追求是规范国家权力