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社会车辆通行安全管理施工方案

一、总则

1.1编制目的与意义

为保障城市基础设施建设、维护工程施工期间社会车辆的通行安全与顺畅，规范施工区域交通组织，预防和减少因施工引发的道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，维护正常的交通秩序，特制定本方案。本方案旨在为各类涉及社会车辆通行区域的施工项目提供一套系统、科学、可操作的安全管理指引，确保施工与交通两不误。

1.2编制依据

本方案编制严格遵循国家及地方现行的有关法律法规、标准规范及技术导则，包括但不限于《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《公路工程施工安全技术规范》、《城市道路施工作业交通组织规范》等，并结合项目具体情况及以往类似工程经验进行。

1.3适用范围

本方案适用于在城市道路、公路及其他公共通行区域内进行的各类新建、改建、扩建及养护维修工程施工项目，特别是那些需要占用车道、影响车辆正常通行的施工作业。

1.4基本原则

1.安全第一，预防为主：将保障社会车辆及施工人员安全置于首位，落实各项预防措施，消除安全隐患。

2.统一指挥，分级负责：建立明确的组织领导体系，明确各方职责，确保指令畅通，责任到人。

3.科学组织，精细管理：根据施工特点和交通状况，制定周密的交通组织方案，优化施工工序，减少对交通的影响。

4.信息公开，公众参与：及时向社会发布施工及交通管制信息，听取公众意见，争取理解与配合。

5.动态调整，应急处置：根据施工进展和交通流变化，适时调整交通组织方案，完善应急预案，快速处置突发情况。

二、组织机构与职责

2.1成立安全管理领导小组

由项目建设单位牵头，施工单位、监理单位、设计单位及公安交通管理部门相关负责人组成施工期间社会车辆通行安全管理领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组全面负责施工区域交通安全管理的组织、协调、监督和决策工作。

2.2各成员单位职责

*建设单位：全面负责项目协调管理，组织编制和审批交通组织方案，协调公安交管等部门，监督施工单位落实安全措施，处理重大交通相关问题。

*施工单位：具体实施交通组织方案，负责现场交通设施的设置、维护和拆除，配备专职交通协管员，对施工人员进行安全教育，及时处置现场突发交通事件，确保施工区域及周边道路通行安全。

*监理单位：对施工单位的交通组织方案落实情况、安全措施执行情况进行全过程监理，发现问题及时要求整改并向建设单位报告。

*设计单位：提供科学合理的施工期间交通组织设计方案，配合解决施工过程中出现的交通技术问题。

*公安交通管理部门：指导施工单位编制交通组织方案，审批交通管制措施，对施工区域及周边道路交通秩序进行监管和执法，必要时提供警力支持。

2.3设立现场交通管理专职小组

施工单位应成立现场交通管理专职小组，配备足够数量、经过培训的交通协管员和安全员，负责日常交通设施检查、交通疏导、信息上报等工作。

三、施工前期准备与交通影响评估

3.1交通影响评估

在工程施工前，建设单位应组织相关单位对施工可能对周边道路交通产生的影响进行全面评估。评估内容包括：施工路段现状交通流量、流向、车速；施工对道路通行能力的影响程度；施工期间可能出现的交通拥堵点、事故隐患点；周边路网的分流能力等。

3.2制定详细交通组织方案

根据交通影响评估结果，结合工程施工特点，制定详细的施工期间交通组织方案。方案应包括：

*施工区域划分与围挡设置（明确施工区、缓冲区、行车道界限）；

*临时车道设置、宽度、数量及通行方向；

*行人、非机动车通行路径规划；

*交通流导改方案（包括车辆绕行路线、绕行指引）；

*施工期间交通标志、标线、隔离设施的设置位置、种类和数量；

*施工时间安排（尽量避开交通高峰期，必要时分段、分时段施工）。

3.3交通设施准备

施工单位应根据交通组织方案，提前准备符合国家标准的各类交通标志（禁令、警告、指示、指路标志等）、交通标线、隔离墩、防撞桶、水马、围挡、夜间照明及警示灯具等，并确保其完好有效。

3.4信息发布与公众告知

在施工前，通过官方网站、新闻媒体、交通广播、社交媒体平台、现场公告等多种渠道，向社会公众发布施工信息、交通管制措施、车辆绕行路线、预计工期等，争取公众的理解与配合。

四、施工期间交通组织与安全管理措施

4.1交通标志、标线的设置与维护

*设置原则：按照“提前预告、逐级提示、清晰明确、安全有效”的原则设置交通标志。在施工区域前方适当距离（根据道路等级和设计车速确定）开始设置施工预告标志、限速标志、车道变窄标志等，引导车辆平稳减速、变道。

*设置位置：交通标志应设置在醒目、无遮挡、驾驶员易于观察的位置。弯道、坡道等视距不良路段应提前增设标志。

*夜间与恶劣天气：夜间施工或能