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2025年国家公务员考试申论历年真题解题策略

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答案应条理清晰，语言流畅，字数符合要求。

材料：

近年来，我国乡村治理体系不断完善，乡村治理能力持续提升，农村社会保持和谐稳定。然而，随着乡村振兴战略的深入推进，乡村治理也面临着一些新的挑战。

材料一：

李村是一个典型的农村社区，近年来，村里依托本地资源优势，发展特色产业，农民收入稳步增长。但与此同时，村里也出现了些新情况。比如，部分村民环保意识淡薄，随意倾倒垃圾，破坏乡村环境；有些年轻人外出务工后，留守的老人和儿童生活缺乏有效照护；村里传统文化传承面临困境，年轻人对乡土文化兴趣不高，村史馆长期无人问津。为了解决这些问题，村里成立了志愿服务队，组织村民开展环境整治活动，为留守儿童和老人提供关爱服务，并尝试通过举办文化活动、开发文创产品等方式，激发村民对传统文化的热情。但志愿服务力量有限，文化活动吸引力不足，问题依然没有得到根本解决。

材料二：

王镇是附近几个乡镇的中心镇，近年来，镇政府积极探索乡村治理新模式，取得了显著成效。他们推行“党建+网格化”管理，将全镇划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意，协调解决群众诉求。同时，他们还建立了村务监督委员会，对村级事务进行监督，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。此外，王镇还注重发挥村民自治的作用，通过制定村规民约，引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。如今，王镇的村容村貌焕然一新，村民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

材料三：

某研究机构对全国部分乡村进行了调研，发现当前乡村治理存在一些普遍性问题。一是基层治理能力有待提升，部分村干部缺乏治理经验和能力，难以有效应对复杂多变的乡村治理问题。二是人才队伍建设滞后，乡村缺乏高素质的治理人才和产业人才，制约了乡村发展。三是资金投入不足，一些乡村基础设施建设滞后，公共服务水平不高。四是村民参与度不高，部分村民参与乡村治理的积极性不高，存在“搭便车”现象。

材料四：

习近平总书记指出：“要坚持自治、法治、德治相结合，构建乡村治理新体系。”要加强乡村治理，需要多方协同发力。要发挥党的领导核心作用，加强基层组织建设，提升基层治理能力；要完善乡村治理制度体系，推进乡村治理法治化；要弘扬社会主义核心价值观，加强乡村道德建设，提升乡村文明程度；要培育新型职业农民，吸引人才返乡创业，为乡村发展提供智力支持；要加强农村基础设施建设，提升公共服务水平，改善农村人居环境。

问题：

1.请概括李村在乡村治理中面临的主要问题。

2.王镇在乡村治理方面有哪些创新做法？请结合材料简要分析其成功的原因。

3.根据材料三和材料四，谈谈如何提升我国乡村治理水平。

4.假设你是某市农业农村局的一名工作人员，请结合材料，撰写一份在全市范围内推进乡村治理创新工作的倡议书。

试卷答案

问题一：请概括李村在乡村治理中面临的主要问题。

答案：

李村在乡村治理中面临的主要问题有：一是环境问题，部分村民环保意识淡薄，随意倾倒垃圾，破坏乡村环境；二是社会问题，部分年轻人外出务工后，留守的老人和儿童生活缺乏有效照护；三是文化问题，村里传统文化传承面临困境，年轻人对乡土文化兴趣不高，村史馆长期无人问津。

解析：

本题要求概括李村在乡村治理中面临的主要问题。作答时，需要仔细阅读材料一，找到反映李村乡村治理问题的关键信息。材料一中提到，“部分村民环保意识淡薄，随意倾倒垃圾，破坏乡村环境”，这反映了环境问题；“有些年轻人外出务工后，留守的老人和儿童生活缺乏有效照护”，这反映了社会问题；“村里传统文化传承面临困境，年轻人对乡土文化兴趣不高，村史馆长期无人问津”，这反映了文化问题。将这三个方面的问题进行概括，即可得到答案。

问题二：王镇在乡村治理方面有哪些创新做法？请结合材料简要分析其成功的原因。

答案：

王镇在乡村治理方面的创新做法有：推行“党建+网格化”管理，建立村务监督委员会，注重发挥村民自治的作用，通过制定村规民约引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

成功的原因：一是坚持党的领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用；二是完善制度体系，明确各方职责，加强监督；三是注重发挥村民自治的作用，激发村民参与乡村治理的内生动力。

解析：

本题要求回答王镇在乡村治理方面的创新做法及其成功的原因。作答时，需要仔细阅读材料二，找到反映王镇乡村治理创新做法的信息。材料二中提到，“推行‘党建+网格化’管理，将全镇划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意，协调解决群众诉求”、“建立了村务监督委员会，对村级事务进行监督，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权”、“