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2025年江苏基层法律服务工作者资格解析含答案

一、单项选择题

1.张某（65岁）因邻居李某在楼道堆放杂物影响通行，多次协商未果后，欲通过基层法律服务工作者王某代理向法院起诉。根据《基层法律服务工作者管理办法》，王某在接受委托前应重点审查的内容是：

A.张某的经济收入状况

B.李某堆放杂物的具体数量

C.张某与本案是否有直接利害关系

D.李某是否具有完全民事行为能力

答案：C

解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第二十六条，基层法律服务工作者接受委托前，应当审查委托人是否与本案有直接利害关系，这是确定委托关系合法性的核心要件。其他选项中，经济收入状况影响法律援助申请但非委托必要条件（A错误）；杂物数量是案件事实细节（B错误）；李某的民事行为能力影响其诉讼主体资格，但非代理人接受委托的前置审查内容（D错误）。

2.村民刘某与村委会签订土地承包合同，约定承包期30年。后因村委会换届，新任负责人以“合同未经过村民会议讨论”为由主张合同无效。根据《民法典》及《农村土地承包法》，该合同的效力应认定为：

A.无效，因违反民主议定程序

B.有效，因刘某已实际履行多年

C.效力待定，需经村民会议追认

D.可撤销，因存在重大误解

答案：B

解析：《农村土地承包法》第二十三条规定，承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。虽《村民委员会组织法》规定涉及村民利益的重大事项需经村民会议讨论，但《民法典》第五百零二条明确“法律、行政法规规定应当办理批准等手续生效的，依照其规定”。土地承包合同的生效不以民主议定程序为法定要件，且刘某已实际履行多年，村委会不得以内部程序瑕疵对抗善意承包人，故合同有效（B正确）。

二、多项选择题

1.基层法律服务工作者在参与人民调解时，应当遵守的职业规范包括：

A.保持中立，不得偏袒任何一方当事人

B.引导当事人理性表达诉求，避免矛盾激化

C.主动调查取证，直接认定争议事实

D.保守调解过程中知悉的商业秘密和个人隐私

答案：ABD

解析：《人民调解法》第二十五条规定，人民调解员在调解中应保持中立（A正确）、耐心疏导（B正确）、尊重当事人权利；第十四条规定调解员需保守秘密（D正确）。但调解中调解员主要是促成协商，而非主动调查取证或直接认定事实（C错误，调查取证是诉讼程序中的职权行为）。

2.下列属于江苏省基层法律服务工作者执业范围的有：

A.代理本辖区内当事人参加民事、行政诉讼

B.为当事人代写法律文书

C.协助办理公证事项

D.参与基层社会矛盾纠纷排查

答案：ABCD

解析：根据《江苏省基层法律服务条例》第十三条，基层法律服务工作者执业范围包括：（一）担任法律顾问；（二）代理民事、行政诉讼；（三）代理非诉讼法律事务；（四）接受委托参与调解、仲裁活动；（五）解答法律咨询；（六）代写法律事务文书；（七）协助办理公证事项；（八）参与基层社会治理相关法律事务（如矛盾排查）。因此ABCD均正确。

三、案例分析题

案例一：

2024年5月，南京市浦口区某村村民王某（70岁）因儿子小王拒绝支付赡养费，向村调委会求助。调委会邀请基层法律服务工作者陈某参与调解。调解中，小王提出“父亲曾将存款赠与我，现要求赡养费不公平”，并出示王某2020年签署的《赠与协议》（注明“存款20万元归小王所有，今后生老病死与小王无关”）。王某称当时因小王承诺“会孝顺”才签署，现小王不仅不照顾，还辱骂自己。陈某经调查发现，王某每月仅有120元城乡居民养老保险收入，无其他经济来源，现因患病需每月支付医疗费800元。

问题：

1.小王能否以《赠与协议》为由拒绝支付赡养费？请说明法律依据。

2.陈某应如何引导双方达成调解协议？

答案及解析：

1.小王不能以《赠与协议》为由拒绝支付赡养费。依据《民法典》第一千零六十七条，成年子女对父母负有赡养义务，该义务是法定义务，不得通过协议免除。《老年人权益保障法》第十九条明确规定“赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务”。本案中，《赠与协议》中“今后生老病死与小王无关”的约定违反法律强制性规定，应认定无效，小王仍需履行赡养义务。

2.陈某可从以下方面引导调解：（1）释明法律规定，明确赡养义务的强制性，纠正小王“协议免除责任”的错误认知；（2）结合王某实际需求（每月医疗费800元、基本生活开支），计算合理赡养费标准（可参照当地人均消费支出，扣除王某现有收入）；（3）建议小王通过定期支付现金、陪同就医、日常照料等方式履行义务；（4）提醒王某保留医疗票据等证据，若调解不成可通过诉讼主张权利；（5）