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水电工程施工质量监督流程指南

水电工程作为国家重要的基础设施，其施工质量直接关系到工程的安全运行、投资效益及社会公共利益。为确保水电工程建设质量，规范质量监督行为，特制定本流程指南，旨在为相关监督工作提供系统性、规范性的操作指引。本指南将从施工准备阶段、施工过程阶段及竣工验收阶段三个关键环节，阐述质量监督的核心要点与实施路径。

一、施工准备阶段的质量监督

施工准备阶段是工程质量控制的源头，此阶段的监督工作重点在于对各项准备工作的合规性、完备性及科学性进行审查与确认，为后续施工质量奠定坚实基础。

（一）图纸会审与设计交底监督

监督机构应督促并参与建设单位组织的图纸会审和设计交底工作。重点关注设计文件是否完整、准确，是否符合现行国家及行业标准、规范要求；施工单位是否已充分理解设计意图、技术难点及关键部位的质量要求；各专业图纸之间是否存在矛盾或错漏；针对施工单位提出的疑问，设计单位是否已给出明确、合理的答复。确保施工图纸的技术可靠性和施工可行性。

（二）施工组织设计及专项施工方案审查监督

对施工单位报送的施工组织设计和关键部位、关键工序的专项施工方案进行监督审查。审查内容包括：施工部署是否合理，施工方法是否先进适用，质量管理体系、技术管理体系、安全管理体系是否健全，资源配置（人力、机械、材料）是否满足施工需求，进度计划是否科学可行，以及针对工程特点和潜在风险制定的质量保证措施和应急预案是否具有针对性和可操作性。

（三）施工现场准备条件核查

监督人员需对施工现场的准备情况进行实地核查。包括施工单位质量管理体系、组织机构及人员资质是否到位，特种作业人员是否持证上岗；施工机械设备的规格、性能是否满足施工要求，是否经过检验合格并备案；原材料、半成品、构配件的采购渠道是否合规，进场检验制度是否建立，以及临时设施、施工道路、供水供电、测量控制网等是否符合施工组织设计要求。

二、施工过程中的质量监督

施工过程是质量形成的关键时期，质量监督工作应贯穿于每一道工序、每一个环节，通过动态巡查、重点抽查和旁站监理等方式，确保施工行为符合规范标准，工程实体质量受控。

（一）原材料、半成品及构配件质量监督

严格监督原材料、半成品、构配件的进场验收程序。检查其出厂合格证、质量证明文件及检验报告是否齐全有效，并按规定进行见证取样送检，确保其性能指标符合设计及标准要求。对未经检验或检验不合格的材料，坚决杜绝使用。监督过程中需关注材料的储存、保管是否得当，防止因保管不善导致质量下降。

（二）工序质量控制与检验批验收监督

工序质量是工程质量的基础。监督人员应督促施工单位严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），并对工序质量进行抽查。重点检查工序施工是否严格按照设计图纸、施工规范及经审批的施工方案进行；工序间的交接检验是否规范，检验批的划分及验收是否符合标准。对关键工序、特殊工序，应要求施工单位制定专项质量控制措施，并进行旁站监督，确保工序质量符合要求后方可进入下道工序。

（三）隐蔽工程验收监督

隐蔽工程因其完工后难以检查的特性，成为质量监督的重中之重。监督机构应监督隐蔽工程验收的程序和组织情况，核查隐蔽工程验收记录的真实性、完整性和准确性。验收前，施工单位应完成自检并提交相关资料；验收时，监督人员需到场见证，检查隐蔽部位的施工质量是否符合设计及规范要求，如发现问题，应责令施工单位整改合格后方可进行隐蔽，并签署验收意见。

（四）关键部位、关键工序施工质量监督

针对水电工程中的大坝、厂房、隧洞、水轮发电机组安装、高压管道、启闭设备等关键部位和关键工序，应制定专门的监督计划。加强对这些部位和工序施工过程的巡查频次和旁站力度，重点监督施工工艺、技术参数、施工设备、人员操作等是否符合规定，及时发现和纠正违规操作和质量隐患，确保关键部位的结构安全和使用功能。

（五）质量问题处理与整改监督

在监督过程中发现的质量问题或质量缺陷，监督机构应及时向施工单位发出整改通知，明确整改要求和期限。监督整改过程，复查整改结果，确保问题得到有效解决。对于严重质量事故，应立即责令施工单位停工整改，并按规定上报相关部门，参与事故调查处理，监督事故处理方案的实施，确保事故处理符合要求。

三、竣工验收阶段的质量监督

竣工验收是对工程建设质量的最终检验。质量监督机构应全过程参与并监督竣工验收工作，确保验收程序合法、内容全面、结论客观公正。

（一）竣工资料审查

在竣工验收前，监督机构应对施工单位提交的竣工资料进行审查。重点核查资料的完整性、系统性、真实性和规范性，包括工程技术文件、施工管理资料、质量保证资料、检验评定资料、隐蔽工程验收记录、设计变更及洽商记录等是否齐全、规范，是否与工程实体相符。

（二）工程实体质量核查与功能性检测监督

监督机构应组织或参与对工程实体质量的现场核查。通过目测、实测实量、仪器检测