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研究报告

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能源发展“十五五”规划提出要合理开发利用地热能,到2025年,各类地

一、总体目标与战略

1.1发展目标与原则

(1)发展地热能的目标旨在实现能源结构的优化与升级，推动绿色低碳发展。具体而言，目标是到2025年，地热能开发利用规模达到一定水平，形成较为完善的地热能开发利用体系。在能源消费总量中，地热能所占比例显著提高，为我国能源安全、环境保护和经济社会可持续发展提供有力支撑。

(2)为了实现这一目标，我们将坚持以下原则：一是坚持绿色发展，将地热能开发利用与生态环境保护相结合，确保资源开发与环境保护的和谐统一；二是坚持创新驱动，加大地热能开发利用关键技术研发力度，推动产业技术创新；三是坚持市场导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化地热能开发利用的市场环境；四是坚持政策引导，完善地热能开发利用政策体系，为产业发展提供有力保障。

(3)在具体实施过程中，我们将着力推进以下工作：一是加强地热能资源勘查与评价，摸清资源家底，为开发利用提供科学依据；二是优化地热能开发利用布局，合理规划开发区域，确保资源开发与环境保护的协调；三是强化技术创新，突破地热能开发利用关键技术瓶颈，提高开发利用效率；四是完善政策体系，加大政策支持力度，激发市场活力；五是加强国际合作，学习借鉴国际先进经验，提升我国地热能开发利用水平。通过这些措施，我们将努力实现地热能开发利用的可持续发展，为我国能源转型和生态文明建设贡献力量。

1.2发展规模与布局

(1)到2025年，我国地热能开发利用规模将实现显著提升，地热能发电装机容量达到2000万千瓦以上，地热能供暖制冷面积达到5亿平方米。为实现这一目标，我们将重点发展地热能发电、地热能供暖制冷、地热能热泵等领域，推动地热能资源在工业、农业、服务业等领域的广泛应用。

(2)在地热能开发利用布局上，我们将遵循资源禀赋、区域特点、市场需求等原则，形成“东热西冷、南发北供”的总体布局。具体而言，东部地区将重点发展地热能供暖制冷，中部地区将兼顾地热能发电和供暖制冷，西部地区将重点发展地热能发电，北部地区将重点发展地热能供暖。

(3)同时，我们将优化地热能开发利用项目布局，优先发展地热资源丰富、地质条件适宜的地区。在具体实施过程中，我们将加强区域协调，推动跨区域地热能开发利用项目合作，实现资源共享、优势互补。此外，还将强化项目管理，确保地热能开发利用项目安全、高效、有序推进。通过这些措施，我们将推动我国地热能开发利用规模不断扩大，为能源结构调整和绿色低碳发展提供有力支撑。

1.3产业体系与技术创新

(1)构建完善的地热能产业体系是推动地热能可持续发展的重要保障。目前，我国地热能产业体系已初步形成，包括地热能勘查、开发、利用、设备制造、技术研发、市场服务等环节。以河北省为例，地热能产业年产值已超过100亿元，成为当地经济发展的重要支柱。

(2)在技术创新方面，我国地热能产业已取得一系列重要成果。例如，地热能梯级利用技术已实现商业化应用，将地热能直接用于供暖制冷，提高了能源利用效率。此外，地热能发电技术也在不断进步，如青海格尔木地热发电站采用高温地热发电技术，年发电量达到2亿千瓦时。

(3)国家级科研机构和企业也在地热能技术研发方面发挥着重要作用。据统计，我国地热能相关专利申请量逐年增加，其中，地热能发电、地热能供暖制冷等领域的专利申请量位居全球前列。同时，通过产学研合作，如清华大学与中广核集团合作开展地热能研究，推动了地热能产业的技术创新和成果转化。

二、地热能资源勘查与评价

2.1资源勘查与评价技术

(1)资源勘查与评价技术是地热能开发利用的基础，对于保障地热能资源的合理开发和可持续利用具有重要意义。目前，我国地热能资源勘查与评价技术已取得显著进展，主要包括地球物理勘探、水文地质调查、地热流体分析等技术手段。

(2)地球物理勘探技术在地热能资源勘查中发挥着关键作用。通过地震勘探、电磁勘探、放射性勘探等方法，可以识别地热能资源分布、储层特征和热流场等信息。例如，在四川成都地区，利用地震勘探技术成功发现了多个地热能资源潜力区。

(3)水文地质调查是地热能资源勘查的重要环节，通过对地下水的分布、水质、温度等参数的监测，可以评估地热能资源的储量和开发潜力。同时，地热流体分析技术可以揭示地热能资源的成因、类型和性质，为地热能开发利用提供科学依据。近年来，我国在资源勘查与评价技术方面取得了多项突破，如自主研发的深部地热能勘查技术，已成功应用于新疆、西藏等地的地热能资源勘查。

2.2资源评价体系与标准

(1)资源评价体系与标准是地热能资源开发利用的重要依据，对于确保资源开发的科学性和合理性具有关键作用。我国已建立了较为完善的地热能资源评价体系，包括资源储量评价、资源