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一、学处分权能的基础认知:从日常经验到法律定义
演讲人
学处分权能的基础认知:从日常经验到法律定义
01
学处分权能的行使原则:法治精神与教育本质的统一
02
学处分权能的核心内容:权利边界与程序规范
03
学处分权能的现实意义:构建法治校园的关键支点
04
目录
2025高中法学基础学处分权能课件
各位同学、同仁:
今天我们共同探讨的主题是“学处分权能”。作为高中法学基础课程的重要模块,它既是校园法治的核心内容,也是我们理解“规则与权利”关系的关键切口。我从事中学法治教育十余年,曾参与多起学生处分争议的调解工作,深知这一主题与同学们的日常学习生活紧密相关——小到一次课堂违纪的警告,大到涉及升学资格的严重处分,背后都隐含着“学处分权能”的规范与边界。接下来,我将以“是什么—为什么—怎么做”的逻辑主线,带大家系统梳理这一概念。
01
学处分权能的基础认知:从日常经验到法律定义
1日常语境中的“处分”与法律语境的“学处分权能”
我们常听到“某同学因迟到被班主任批评”“某学生因打架被学校记过”,这里的“批评”“记过”都属于学校对学生的“处分”。但法学中的“学处分权能”有更严谨的定义:它是学校基于教育管理权,对违反校规校纪的学生实施惩戒性措施的权利及其行使方式的总和。
需要特别区分两个关键点:
主体特定性:学处分权能的行使主体是学校(包括经授权的教师或管理部门),而非个人(如班主任个人不能以“开除”相威胁);
目的教育性:与行政处罚、刑事处罚的“惩罚”属性不同,学处分权能的核心目的是“通过惩戒纠正行为偏差,促进学生规则意识与责任意识的养成”(《中小学教育惩戒规则(试行)》第一条)。
1日常语境中的“处分”与法律语境的“学处分权能”
我曾目睹一个真实案例:某高一学生因多次辱骂同学被班级公示批评,起初他认为“这是老师针对我”,但在后续的法治课上了解到“处分是为了帮他学会尊重他人”后,主动向同学道歉并改正。这正是学处分权能教育目的的体现。
2学处分权能的法律依据体系
学处分权能并非学校的“任意权力”,其合法性来源于国家法律体系的明确授权。我们可以从三个层级理解其依据:
2学处分权能的法律依据体系
2.1根本法依据:《宪法》与《教育法》
《宪法》第四十六条规定“公民有受教育的权利和义务”,《教育法》第二十九条明确学校“对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分”的权利。这为学处分权能提供了宪法与教育基本法层面的合法性基础。
2学处分权能的法律依据体系
2.2专门性规定:《中小学教育惩戒规则(试行)》
2021年实施的《中小学教育惩戒规则(试行)》(以下简称《规则》)是高中阶段学处分权能的直接依据。它首次以部门规章形式明确:“教育惩戒是学校、教师基于教育目的,对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治,促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。”
2学处分权能的法律依据体系
2.3学校自治规则:校规校纪
学校可依据上述法律制定具体的校规校纪(如《学生手册》),但需满足“不与上位法冲突”“程序民主(经教职工代表大会讨论)”“内容合理(符合学生身心发展特点)”三个条件。例如,某重点高中曾因校规中“迟到三次直接开除”的规定被学生申诉,最终因违反《规则》中“开除需符合严重影响教育教学秩序且情节严重”的要求而修改。
02
学处分权能的核心内容:权利边界与程序规范
1学处分的种类与适用情形
根据《规则》及高中教育实际,学处分主要分为三类,对应不同的违纪情节:
1学处分的种类与适用情形
1.1一般教育惩戒(较轻违纪)
适用于“故意不完成教学任务要求、扰乱课堂秩序、言行失范等情节轻微的行为”,包括:
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点名批评;
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做口头或者书面检讨;
03
适当增加额外的教学或者班级公益服务任务;
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一节课堂教学时间内的教室内站立(注意:仅限高中阶段,义务教育阶段禁止)。
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1学处分的种类与适用情形
1.2较重教育惩戒(较严重违纪)
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适用于“违反校规校纪,情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的行为”,包括:
由学校德育工作负责人予以训导;
承担校内公益服务任务;
安排接受专门的校规校纪、行为规则教育;
暂停或者限制参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动;
高中阶段可给予警告、严重警告、记过处分。
1学处分的种类与适用情形
1.3严重教育惩戒(严重违纪)
适用于“违规违纪情节严重或者影响恶劣,且必须由学校作出处分的行为”,包括:
给予留校察看、开除学籍处分(高中阶段可开除,但需满足“情节严重影响教育教学秩序,且多次教育无效”);
对涉嫌违法犯罪的学生,学校应当及时向公安机关、司法机关报告。
这里需要强调:开除学籍是高中阶段最严厉的处分,但必须严格限制适用。我曾参与某高中开除学生的听
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