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领导干部安全生产责任制培训课件

第一章：安全生产责任制的政治意义与制度背景安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是党和国家工作的重要组成部分。建立健全安全生产责任制，是坚持以人民为中心发展思想的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

习近平总书记关于安全生产的重要论述生命至上、安全第一人民至上、生命至上是我们党执政理念的集中体现。必须始终把保护人民生命安全摆在首位，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。促一方发展、保一方平安地方党政领导干部要牢记政治责任，既要抓好经济社会发展，更要守住安全生产底线。发展决不能以牺牲安全为代价，这是一条不可逾越的红线。党政同责、一岗双责

《地方党政领导干部安全生产责任制规定》概述核心原则党政同责地方党委和政府对本地区安全生产工作共同承担领导责任一岗双责领导干部既要对分管业务工作负责，也要对安全生产工作负责齐抓共管各部门各司其职、密切配合，形成安全生产工作合力失职追责对不履行或不正确履行职责的领导干部严格问责适用范围与对象适用级别：县级以上地方各级党委和政府领导班子成员包括范围：党委书记、政府正副职、党委常委、政府分管领导及相关部门负责人

安全生产责任重于泰山各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。

第二章：领导干部安全生产职责详解（上）明确职责是履行责任的前提。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》对不同层级、不同岗位的领导干部安全生产职责作出了详细规定。本章将重点解读党委主要负责人、政府主要负责人的核心职责。各级领导干部要对照职责清单，深刻理解职责内涵，确保责任落实到位、工作推进有力。

党委主要负责人职责1决策部署贯彻组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央决策部署，确保党的安全生产方针政策在本地区得到全面落实。定期研究安全生产重大问题将安全生产纳入党委全面工作布局2议事考核机制将安全生产工作纳入党委常委会议事日程和党委理论学习中心组学习内容，纳入党委领导班子和领导干部政绩考核体系。每季度至少召开一次专题会议安全生产考核结果作为干部选拔任用重要参考3干部队伍建设督促落实党委班子成员安全生产一岗双责制度，加强安全生产监管干部队伍建设，强化安全生产宣传教育和舆论引导。配强安全生产监管执法力量推动安全文化深入人心

政府主要负责人职责规划与资源保障01编制安全生产规划将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，制定实施安全生产专项规划02设立专项资金建立健全安全生产投入保障制度，设立专项资金用于安全生产监管执法、应急救援等03配置监管资源保障安全生产监管执法机构的人员、经费、车辆、装备等资源充足到位统筹协调与推进领导安委会工作担任安全生产委员会主任，统筹协调安全生产工作，研究解决重大问题督促责任落实督促政府班子成员和下级政府落实安全生产职责，推动形成工作合力组织专项整治组织开展安全生产巡查、督查和专项整治，及时消除重大隐患

责任落实层层传导从党委到政府，从上级到下级，安全生产责任必须层层传导、压紧压实。只有每一级领导干部都扛起责任、每一个岗位都守好阵地，才能真正构筑起安全生产的坚固防线。

第二章：领导干部安全生产职责详解（下）除党委政府主要负责人外，党委常委、政府分管领导以及乡镇（街道）党政领导干部也承担着重要的安全生产职责。本节将详细阐述这些领导干部的具体职责要求。职责明确、责任到人，是确保安全生产工作落地见效的关键。每位领导干部都要对号入座，认真履职尽责。

党委常委及政府领导分工职责1分管行业监管按照管行业必须管安全原则，对分管行业领域的安全生产工作负领导责任，定期研究解决突出问题2风险管控体系组织建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动企业落实主体责任3应急救援建设加强应急救援队伍和装备建设，完善应急预案体系，提升应急处置能力4事故调查处理按规定组织或参与生产安全事故调查处理，督促落实整改措施和责任追究重点领域分管职责工业领域：危险化学品、非煤矿山、工贸企业安全监管交通领域：道路、水运、铁路、民航、管道安全监管建设领域：房屋建筑、市政工程、城市燃气安全监管消防领域：消防安全、森林草原防火监管履职要求分管领导要每季度至少组织一次安全生产检查，每半年向党委政府专题报告一次安全生产工作，重大问题及时报告。

乡镇（街道）党政领导干部职责贯彻落实决策贯彻执行上级党委政府关于安全生产工作的决策部署和工作安排，结合本地实际制定具体实施方案建立健全安全生产工作机制明确班子成员安全生产职责分工专项整治与宣教组织开展安全生产专项整治行动，加强对辖区企业和重点场所的安全检查，广泛开展安全生产宣传教育每月至少组织一次安全检查利用多种形式普及安全知识基