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2025年招标师招标采购内部控制与外部监管环境应对专题试卷及解析1

2025年招标师招标采购内部控制与外部监管环境应对专题

试卷及解析

2025年招标师招标采购内部控制与外部监管环境应对专题试卷及解析

第一部分：单项选择题（共10题，每题2分）

1、在招标采购内部控制体系中，能够有效防止“萝卜招标”等倾向性采购行为的核

心控制活动是？

A、制定详细的采购预算

B、设立独立的评标委员会

C、建立采购需求与采购执行相分离的职责分离机制

D、实施供应商资格后审制度

【答案】C

【解析】正确答案是C。职责分离是内部控制的核心原则之一，将采购需求的提出、

审核与采购的具体执行（如编制招标文件、组织开评标）由不同部门或人员负责，形成

相互制衡，能够从根本上杜绝因个人或部门利益而设置倾向性条款，是预防“萝卜招标”

最直接有效的措施。A选项预算控制是事前控制，但无法阻止需求本身的倾向性；B选

项评标委员会独立是评标环节的关键，但如果招标文件已具倾向性，其作用有限；D选

项资格后审是审查方式，与防止倾向性无直接关系。知识点：内部控制基本要素——控

制活动。易错点：容易将评标委员会的独立性视为最核心的控制点，而忽略了从源头上

（需求与执行分离）进行控制的重要性。

2、根据《必须招标的工程项目规定》，某国有企业使用自有资金采购一套价值200

万元人民币的生产设备，该采购项目？

A、必须采用公开招标方式

B、可以采用邀请招标方式

C、不属于依法必须进行招标的项目

D、必须采用竞争性谈判方式

【答案】C

【解析】正确答案是C。《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委第16号令）

明确了勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须

招标的规模标准。其中，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人

民币以上的必须招标。本题中设备价值正好为200万元，未达到“以上”的标准，因此不

属于依法必须招标的项目。A、B、D选项均是在项目属于必须招标范畴下的采购方式

选择问题，前提不成立。知识点：外部监管环境——依法必须招标项目的范围和规模标

准。易错点：对“200万元以上”中的“以上”是否包含本数的理解，根据法规惯例，“以上”

包含本数，但本题恰好卡在临界点，需精确记忆标准。

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3、招标采购活动中，应对外部监管环境变化时，企业首要采取的内部控制措施是？

A、立即调整所有在施项目的采购流程

B、组织相关人员学习新法规，评估对现有制度的影响

C、暂停所有采购活动，等待监管部门出台细则

D、聘请外部律师对历史项目进行合规审查

【答案】B

【解析】正确答案是B。当外部监管环境（如法律法规、政策）发生变化时，企业内

部控制的首要任务是理解变化、评估影响。组织学习、进行影响评估是后续调整制度、

优化流程的基础，是主动应对的策略。A选项过于激进，在未充分理解新规前盲目调整

可能导致新的不合规；C选项过于消极，影响企业正常经营；D选项是事后补救或专项

审查，并非应对新变化的首要措施。知识点：内部控制与外部监管的联动机制。易错点：

倾向于直接采取行动（如调整流程），而忽略了“理解评估调整”这一科学决策过程。

4、在招标采购的内部审计中，审计人员发现某项目评标委员会成员中有采购人代

表2名，专家3名，该项目的评标委员会组成是否符合《招标投标法》规定？

A、符合，专家人数超过了三分之二

B、不符合，专家人数未达到三分之二

C、符合，总人数为5人，符合法定要求

D、不符合，采购人代表人数超过规定

【答案】B

【解析】正确答案是B。《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，

其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以

上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本题中总人数为

5人，三分之二约为3.33人，因此专家人数至少应为4人。实际专家为3人，未达到

法定要求。A选项计算错误；