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中小学教师师德失范行为处理暂行办法

中小学教师师德失范行为处理暂行办法

总则

为规范中小学教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，以及《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件精神，制定本办法。

本办法适用于普通中小学、中等职业学校（含技工学校）、特殊教育机构、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。

处理教师师德失范行为，应当坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则；应当与其违反师德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

师德失范行为的界定

1.在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。

2.通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。

3.损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。

4.违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。

5.歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生。

6.在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离。

7.与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为。

8.在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。

9.索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利。

10.组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

11.其他违反师德的行为。

师德失范行为的调查

1.学校发现教师存在师德失范行为的，应当及时组织调查核实。调查应当由学校相关负责人牵头，组成至少3人的调查小组，调查小组成员应当包括学校管理人员、教师代表等。

2.调查小组应当通过与相关人员谈话、查阅资料、实地走访等方式，全面、客观、公正地收集证据。证据包括书证、物证、证人证言、视听资料、电子数据等。

3.调查过程中，应当充分听取被调查教师的陈述和申辩，保障其合法权益。被调查教师应当如实提供有关情况，不得隐瞒、歪曲事实。

4.调查结束后，调查小组应当形成书面调查报告，报告中应当包括调查的基本情况、事实认定、处理建议等内容。调查报告应当由调查小组成员签名确认。

师德失范行为的处理

1.警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。

2.降低岗位等级或撤职处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。

3.开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。

4.给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面资格的其他处理，按照管理权限，由教师所在学校或主管部门视其情节轻重作出决定。

处理的具体情形及措施

1.对于情节较轻的师德失范行为，如违反教学纪律，偶尔敷衍教学等，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评等处理，并取消其当年在评奖评优、职务晋升、职称评定等方面的资格。

2.对于情节较重的师德失范行为，如歧视、侮辱学生，索要、收受学生及家长财物等，给予警告或记过处分，处分期为6个月或12个月。在处分期内，不得晋升职务、职称，不得参加评优评先，年度考核不得确定为合格及以上等次。

3.对于情节严重的师德失范行为，如与学生发生不正当关系，组织、参与有偿补课且情节恶劣等，给予降低岗位等级或撤职处分，处分期为24个月。在处分期内，不得晋升职务、职称，不得参加评优评先，年度考核不得确定为基本合格及以上等次。

4.对于情节特别严重的师德失范行为，如虐待、伤害学生，在招生等工作中严重徇私舞弊等，给予开除处分。公办学校教师开除后，自处分决定生效之日起，终止其与学校的人事关系；民办学校教师开除后，学校解除其聘任合同。同时，撤销其教师资格，终身不得重新申请认定教师资格。

处理程序

1.学校或主管部门在作出处理决定前，应当将调查认定的事实及拟给予处理的依据告知被调查教师，听取其陈述和申辩，并告知其有要求举行听证的权利。被调查教师要求听证的，应当组织听证。

2.处理决定应当以书面形式通知被处理教师，载明认定的事实、理由、依据、处理结果及申诉途径等内容。处理决定应当在作出后15个工作日内送达被处理教师，并在一定范围内公布。

3.被处理教师对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起30