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管理纵横

电网企业资产全域精益化风险管理分析及应对

北京钱虎刘明

近年来，随着新型电力系统的全现资产的最大化利用。而资源配置理“重发轻供不管用”现象突出，导致

面建设，电网投资的需求量日益增论则是指在有限的资源条件下，如何电源、电网建设严重失衡，电网发展

大，电网经济性的要求也不断提高。合理地配置资源，以实现最优化的效远远滞后于电源发展。资产更新改造

针对电力行业运行的特点，供电企业益。在实践中，资源配置理论指导存方面，由于技术进步、负荷增加、设

的生产经营既要实现电网自身的安全量资产处置盘活的实践。备老化等因素的影响，实物资产变动

和稳定运行，保证供电的数量和质2.循环经济理论。存量资产的盘频繁，特别是附属固定资产的更新更

量，确保输电、供电与用电之间的动活是循环经济理论的重要体现。循环加频繁。

态平衡。同时，作为市场主体，也应经济理论是通过资源的最大化利用和3.电网资产实际使用年限长。一

遵循成本效益原则，力求实现企业价再利用，实现经济、社会和环境的可项电网资产完整的生命周期时间跨度

值的最大化。本文针对电力企业固定持续发展。存量资产处置盘活通过对大多在十几年甚至数十年以上，固定

资产管理的特殊性及现阶段管理现现有的资源和资产进行有效的再利用资产的折旧年限长且不同种类的固定

状，从固定资产全寿命周期管理人和再生产，可以减少资源的浪费，从资产折旧年限不同。一般来讲，输电

手，查找固定资产形成、运行、报废而实现循环经济的目标。线路20～30年，变电设备、配电线路

环节存在的主要风险，分别从管理理3.资产动态平衡理论。资产动态及设备12~18年。

念、管理体制、信息化手段应用、关平衡理论是指通过对资产结构的动态4.管理人员缺乏有效管控。由于

键业务流程等方面提出了相关应对措调整，使企业规模、质量、效益、活部分财务管理岗位流动性大，工作人

施，建立一个事前、事中、事后的全力、影响力、抗风险力形成相对均衡员更替速度快，对于企业电力设备等

过程的固定资产风控管理体系。健康状态的资产管理方式。这种动态资产的具体情况难以进行实时的跟踪

一、引言平衡伴随于企业全生命周期，是基于把控。在录入固定资产信息时，往往

《北京市“十四五”时期电力发机制模式创新下“资金、资本、资会出现工作漏洞，引起账实不对等的

展规划》明确，到2025年，北京电网现象，影响固定资产管理工作的连续

产”三态的有效转化。

结构更加优化，可再生能源电力消纳三、资产管理现状性和科学性。

规模进一步扩大。其中，光伏发电装电网企业固定资产种类繁多，管四、风险分析及应对

机规模达到251万千瓦左右，生物质理内容十分复杂，理清固定资产管理1.资产新增与建设阶段。①购置

发电装机规模达到55万千瓦左右，风内容有助于明晰固定资产管理对象，规划不合理风险。由于未考虑固定资

电装机规模达到30万千瓦左右，这对从而有针对性地做好管理工作。产投资的充分性、所购资产超出实际

北京供电区域的资产管理工作提出了1.电网资产品种繁多、数量庞经营需求等原因，可能导致资产投资

更高的要求和更大的挑战，需在保障大。电网企业固定资产可以划分为输规划不科学，进一步造成资源闲置和

首都电力安全稳定供应的前提下，积电线路、变电设备、配电线路及设浪费。因此，固定资产管理部门应做

极推进能源结构调整和清洁能源消备、用电计量设备、非生产用设备及好固定资产投资规划工作，根据业务

纳，优化资产配置和运行方式，提高器具、房屋、建筑物、土地等不同类发展实际需求做好投资规划方案。相

资产利用效率和节能减排效果，实现别，种类十分繁多。由于电力项目是关部门做好固定资产投