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抢险救灾行动方案

为有效应付我区可能发生自然灾难和其它公共危机事件，立即组织民兵、预备役部队，协调驻军、武警部队抵御自然灾难，应对公共危机事件，最大程度地降低损失，圆满完成抢险救灾任务，依据省、市相关要求和军分区首长指示，结合我区可能发生震情、火情、汛情和其它公共危机事件实际，特制订抢险，救灾行动方案。

情况判定

依据我区地理自然条件及在社会发展过程中可能出现部分突发性灾难情况，在我区局部地域发生中强级地震、森林火灾、洪涝灾难和其它公共危机事件是可能。

（一）震情

（二）汛情

（三）火灾

（四）其它公共危机

二、决心

以上级应对自然灾难和其它公共危机事件指挥部（领导组）抢险救灾指示为指导，根据区委、区政府统一布署，落实“全方面防护，突出关键，就地就近，快速反应”标准，采取属地负责和机动支援相结合手段，主动组织辖区民兵，协调驻军、武警和地方多种专业力量投入抢险救灾，最大程度地降低灾难损失，满完成各项抢险救灾任务。

三、任务区分

（一）抢险救灾关键力量为民兵、驻军、武警和专业力量。各单位根据属地负责标准，在人武部统一布署下，负责指挥辖区内民兵应急分队和专业技术分队，搜集掌握当地灾情动态，加强本级首长机关及关键目标防范和抢救力度；组建一定数量抢险救灾应急分队；依据当地抢险救灾指挥部要求，组织民兵部队并协调驻军，帮助武警和地方专业力量遂行抢险救灾任务。

（二）抢险救灾机动力量由民兵应急分队编成。

（三）抢险救灾值班分队由民兵应急连编成，关键担负首长、机关驻地、其它关键目标抢险救灾任务，并准备支援抢险救灾。

（四）需要驻军担负任务时，由人武部负责牵头协调。

四、情况处理

（一）防震救灾处理

1、临震应急

指定相关人员和市地震局建立亲密联络，立即了解掌握震情，并依据首长指示，立即上报，适时向预报区部队领导通报情况，协调组织所属部队做好抢险救灾准备工作；有组织、分层次地开展防震减灾宣传教育，以增强临震避险和防震救护知识，提升对临震异常辩知及心理承受能力；平息地震谣传或误传，保持部队安全稳定；组织召开紧急会议，研究部署应急任务，做好随时处理，组织民兵，协调当地驻军等力量参与地方防震减灾和本身防护准备工作；建立防震应急值班，确保通信联络顺畅，搜集异常情况，随时汇报震情改变；修订完善防震减灾预案，明确震情分析、防震任务、兵力编成、疏散地点、情况处理、保障方法和组织领导等内容，把防震方法落到实处；加强对各级抢险救灾人员、物资贮备和调拨情况检验督促，并提出具体要求；对本单位尤其是处于生命线工程和地震次生灾难关键地域单位，要进行紧急排查，采取补救措施，落实防范方法。

2、震后应

依据区防震减灾指挥部通报情况，快速成立防震指挥组，并立即和地方政府取得联络，经过多个方法了解掌握震情和灾情，立即上报下达。必需时可依据地方要求，请示上级派飞机在震区上空进行震情考察和速测；依据震情和灾情，根据《预防破坏性地震应急预案》和相关要求，开启应急预案，在搞好本单位本身防护救护同时，快速收拢集结防震值班分队和抢险救灾分队，并协调当地驻军，携带一定抢险救灾装备快速赶赴重灾区，抢救被埋压人员，帮助相关部门进行其它抢险任务

汛情抢险处理

当x河发生汛情时：

当水库汛期蓄水超出汛限水位，下游罕民快速完成河道清障和河堤险段加固工作，水库视情开闸排泄；当蓄水达成警戒水位，民兵抢险队进入警戒状态；当紧急水位出现险情时，民兵和驻军按防汛指挥部要求抢运抢险物资，下游做好防汛抢险和避险

准备；下游立即有计划地组织避险转移。

2、X河中段河堤决口，洪水泛滥时：

灾区周围民兵和驻军要在区党委、政府领导下，快速出动地

面、空中救援力量，抢救遇险灾民，保护国家财产和关键设施安

全，主动配合地方相关部门和专业队伍，快速抢修铁（公）路桥梁、隧道和通信线路，帮助公安部门维护灾区社会秩序，立即恢复交通、通信和正常生产、生活秩序。

3、当山区和边山地域突发暴雨山洪时：

当地民兵要充足发挥突击队作用，快速开展抢救、抢运、抢

修工作，主动组织群众自救互救，配合公安、武警，确保银行、

监狱（看管所）、武器弹药库、关键物资库和生命线工程，最大程度地降低灾难损失。

（三）森林灭火处理

1、当火场未跨越1级或1级行政界限，正在燃烧在10公顷以下，连续燃烧5小时扑灭，未造成重大经济损失时：

当地民兵要主动帮助辖区人民政府，立即了解火情，并向地

方政府提出汇报提议；做好灭火器具、通信装备、宣传教育、修

订预案等准备工作；根据预案，组织所属力量快速开赶赴火灾现

场，协调当地驻军，配合地方专业消防队、武警、消防部队，积

极