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附件1

核电厂消防标准体系表

（征求意见稿）

为加强核电厂消防安全管理，总结核电厂消防工程经验，

固化创新成果，按照国家能源局《核电厂消防安全治本攻坚三

年行动实施方案（2024—2026年）》有关要求，坚持以国家通

用消防标准为基础、以核电专用消防标准为重点，推动核电厂

充分采用通用消防标准，进一步优化制定核电厂消防标准体系，

开展相关标准制修订。

一、总体思路和编制原则

（一）总体思路

对国家消防标准应采尽采，确因核安全、辐射防护、实体

保卫等无法直接采用国家消防标准的，以及我国核电厂当前做

法或引进技术采用的国外标准高于国家消防标准的，制定核电

专用消防标准。

（二）编制原则

1.完整性。全面覆盖核电厂建设各个阶段（设计、建造、

调试和运行）和不同类别子项（核岛、常规岛及BOP等），形

成结构清晰、逻辑合理、结构完整的标准体系。

2.协调性。制定核电专用消防标准，衔接核安全法规、部

一1一

门规章以及国家通用消防标准，确保标准体系协调性。

3.时效性。将根据国家标准修订情况和新技术实施情况，

对标准体系表和专用标准的内容进行动态维护，保持时效性。

二、标准体系框架

核电消防标准体系包括通用标准和专用标准2大板块，标准

体系框架见图1。通用标准为核电厂消防需执行的民用和普通工

业的消防标准（即国家消防标准），共58项，包括3项国家强制

性标准和55项推荐性标准；专用标准为核电厂特有标准，共6

项，包括2项国标和4项能源行业标准，详见表1。

核电厂专用标准拟设置的6项标准，包括防火设计、消防设

施、施工验收、运行维护、应急救援等5个方面，详见表2。其

中，设计方面包括火灾安全分析和系统设计两个方面。

消防领域

专用标准通用标准

防消施运应

火防工行急

设设验维救

计施收护援

图1核电厂消防标准体系框架图

一2一

三、核电专用消防标准设置

（一）设计方面，一是制定强制性国标《核电厂设计防火

规范》（GB5XXXX-XXXX），主要是纳入《核电厂防火设计

规范》（GB/T22158-2021）有关内容，并进一步承接核安全法

规以及《消防设施通用规范》《建筑防火通用规范》要求，确

因核安全等特殊原因无法采用通用规范的，明确核电厂消防设

计特殊要求。同时，将《核电厂常规岛设计防火规范》（GB

50745）关内容合并，主要考虑是核电厂作为特殊工程，执行一

部强制性设计规范，符合强制性规范整合精简工作精神。二是

制定推荐性国标《核电厂火灾安全分析技术要求》，主要是修

订《核动力厂火灾危害性分析指南》（GB/T40620），在核电

厂火灾危害性分析方法基础上，增加火灾安全停堆分析、火灾

薄弱环节分析等核电消防特有分析方法。

（二）消防设施方面，制定能源行业推荐性标准《核电厂

核岛消防设施技术要求》。进一步明确防火包覆、非能动实体

防火保护装置等核岛专用消防设施技术要求，以及核岛消防设

施在功能、试验要求等方面高于通用消防标准的技术要求。

（三）施工验收方面，制定能源行业推荐性标准《核电厂

核岛消防设施施工及验收技术要求》，进一步明确防火包覆、

非能动实体防火保护装置等核岛专用消防设施施工、检验、调

试及验收等技术要求，以及核岛消防设施施工、检验、调试及

验收等方面高于通用消防标准的技术要求。

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（四）运行维护方面，制定能源