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防台风雷雨应急救援预案

方案目标与定位

（一）预案目的

规范台风雷雨天气下的应急处置流程，依据《突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》等法规，针对台风（风力≥6级）、雷雨（伴随强降雨、雷电）引发的设备倾覆、基坑坍塌、人员被困等风险，明确预警、响应、救援及善后流程，最大限度减少人员伤亡与财产损失，确保应急处置及时率100%，人员伤亡事故为0。

（二）适用范围

适用于建筑工程项目全周期防台风雷雨应急管理，涵盖施工现场（含深基坑、高支模、起重设备）、临时设施（宿舍、办公室）及周边区域，重点应对台风导致的脚手架坍塌、塔吊倾覆，雷雨引发的触电、积水内涝等突发事件。

（三）定位

作为项目应急管理核心文件，是施工、监理、建设单位协同处置依据，通过“预防为主、快速响应、科学救援”原则，实现预警信息传达率100%，应急队伍集结时间≤30分钟，受灾区域人员转移完成率100%，保障项目安全稳定。

方案内容体系

（一）项目与风险概况

基础参数：

项目规模：建筑面积8万㎡，含3栋25层住宅楼，深基坑（开挖深度6m）、塔吊3台（高度80m）、脚手架（高度75m）；

风险分布：①高风险区：塔吊、脚手架、深基坑（台风易致倾覆/坍塌）；②中风险区：临时宿舍（简易搭建，抗风等级低）；③低风险区：室内作业面（雷雨易致触电）；

应急要求：台风预警发布后2小时内完成人员撤离，4小时内完成设备加固。

核心应急内容：

预警分级：①蓝色预警（风力6-7级）：发布预警通知，检查加固措施；②黄色预警（风力8-9级）：停止室外作业，转移危险区人员；③橙色预警（风力10-11级）：切断非应急电源，全员撤离至安全区；④红色预警（风力≥12级）：应急队伍待命，随时准备救援；

响应流程：①预警接收→②风险评估→③指令传达→④人员转移→⑤设备加固→⑥救援处置→⑦善后恢复；

救援重点：①人员救援：优先转移被困、受伤人员（用担架、救生绳）；②设备处置：塔吊回转制动锁定，脚手架增设缆风绳（每30m1道）。

目标与要求：

核心目标：人员转移及时率100%，设备损失率≤5%，救援成功率100%；

管理要求：建立“项目经理牵头、应急小组执行”机制，各环节责任到人，确保响应闭环。

（二）核心应急措施

应急环节

具体措施

技术标准

关键控制点

预警与准备

1.预警接收：①指定专人关注气象部门信息（每日3次查询）；②建立预警传达群（微信+短信，确保全员覆盖）

预警信息10分钟内传达，记录完整

传达后确认回复（无回复人员电话通知），夜间预警设声光警报

2.物资准备：①储备应急物资（救生绳50m/条×10、担架5副、应急灯20个）；②急救箱（含止血药、绷带等，每20人1个）

物资存放于干燥通风处，每月检查完好率

物资清单上墙，明确责任人，缺失立即补充

人员转移与安置

1.转移流程：①划分转移路线（从高风险区→中风险区→安全区，设引导员）；②转移登记（姓名、部门、去向，确保无遗漏）

转移秩序井然，登记信息准确，1小时内完成

老弱病残优先转移，携带贵重物品限1件/人

2.安置管理：①安全区（项目部办公楼，抗风等级≥10级）设临时安置点；②提供饮用水、食品（按3天储备）

安置点通风良好，物资充足，每日消毒

安置点设医疗点，每日监测人员健康状况

设备加固与处置

1.塔吊处置：①将吊钩升至最高处，回转制动锁定；②切断电源，检查地脚螺栓（扭矩≥300N?m）

制动可靠，螺栓无松动，电缆线收纳整齐

加固后设警戒标识，禁止人员靠近

2.脚手架加固：①增设水平杆（步距从1.8m缩至1.2m）；②外侧挂防风网，底部用沙袋压重（每2m1袋）

水平杆固定牢固，防风网无破损，沙袋堆叠整齐

加固后验收，记录加固部位与时间

救援与善后

1.救援处置：①触电救援：切断电源后用绝缘工具转移人员，做心肺复苏；②坍塌救援：用挖掘机清理debris，严禁盲目开挖

救援动作规范，防护措施到位，避免二次伤害

救援人员穿反光背心、戴安全帽，设现场指挥

2.善后恢复：①台风后2小时内排查隐患（重点查塔吊、基坑）；②受损设备维修验收后使用，积水区抽排（水泵功率≥5.5kW）

隐患排查无遗漏，维修记录完整，积水24小时内抽排

恢复作业前做安全交底，受损区域设警示

实施方式与方法

（一）应急准备

组织架构：

成立应急小组（项目经理任组长，下设预警组、转移组、救援组、善后组）：①预警组（2人）：接收传达预警；②转移组（10人）：组织人员转移；③救援组（8人，含2名急救员）：实施救援；④善后组（5人）：负责恢复与统计；

沟通机制：①应急