为何生育支持政策要以支持家庭为中心——基于对大众生育观的主题分析.pdfVIP

实证调研

ShiZhengDiaoYan

为何生育支持政策

要以支持家庭为中心？

—基于对大众生育观的主题分析

□ 马雪杨王增文

摘要：从单纯地放松生育数量限制到党的二十大报告明确提出要建立生育支持政策体

系，能否打破低生育困境？生育的私人和家务属性使生育政策的有效性取决于

大众生育观和大众认同性。大众生育观的内核是什么？生育支持政策应如何与

之形成积极共生？文章以2020—2023年所获113份定性证据为基础，阐述大众生

育观的内核是围绕家庭完整、家庭责任和家庭成员的全面发展展开的，现代生

育制度的核心仍是家庭制度。因此，生育支持政策应以支持家庭建立和维持的

全周期为中心，释放生育潜力、激发生育动力。

关键词：生育观；家庭中心；积极共生；生育政策 

育率”反J型演变理论则一改之前对人口发展态势的

一、研究背景与问题悲观论调，认为提升性别平等、构建生育友好型就

业环境和制定政府家庭政策等可以使生育率出现回

世界上大部分国家均经历人口的“倒U型”发暖。正如其他理论一样，反J型演变理论也一直受到

［1］［2］挑战，但它却为生育问题提供了一种新思路，即实

展，且长期处于低生育水平之下。如何准确把

握人口规律以有效回应低生育问题已成为摆在各国面施生育支持政策或许能阻断并扭转低生育趋势。在

前的一大难题。继第七次全国人口普查数据（显示总实践中，已出现许多鼓励生育或积极人口政策。然

和生育率为1.3）之后，国家统计局发布的数据显示，而，除了北欧见证过长达10年的上升趋势外［5］，大

2023年我国人口出生率仅为6.39‰，人口自然增长率部分国家收效甚微。作为生育支持的后起之秀，我

［3］国在过去的十余年间尝试过若干调整，从2010年开

为-1.48‰。我国超低生育率已呈稳定态势。生育

率下降引发人口风险，进而在社会、经济、文化、政始的宽松计划生育政策（即两孩、三孩政策），演

［4］变到党的二十大报告提出的“建立生育支持政策体

治和国家安全等各方面产生严重负面连锁效应。

在此背景下，急需提高对生育率演变规律和低生育率系”，能否在全球积极人口政策丛中突围，实现生育

致因的科学认知，精准阻击低生育趋势。水平回升？

在关于生育率演进的三大理论中，人口逻辑斯我国正处于发展期到发达期的过渡阶段，按照

蒂增长曲线和经典人口转型理论认为，进入现代或“发展—生育率”反J型演变理论的阐述，这一时期对

后现代社会，人口增长在达到顶峰后趋于更替水平生育率的干预是否及时、恰当，对后期生育率走向至

或在更低水平附近波动。而较为新兴的“发展—生关重要。然而，不同于其他公共政策，生育的私人和

中国青年研究06/2024

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