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危大工程专项施工方案编制要求方案

一、总则

（一）编制目的

为规范危大工程专项施工方案的编制行为，确保危大工程施工过程中的安全、质量与进度，明确参建各方责任，预防生产安全事故，依据相关法律法规及标准规范，制定本方案。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》；

2.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）；

3.《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》（建质〔2018〕31号）；

4.国家及地方现行工程建设标准、技术规范；

5.工程项目设计文件、施工合同及勘察资料。

（三）适用范围

本方案适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危大工程专项施工方案的编制，包括深基坑、高支模、起重吊装及安装拆卸、地下暗挖、隧道工程等危大工程类型。

（四）基本术语

1.危大工程：指房屋建筑和市政基础设施工程中，在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大社会生产安全事故的分部分项工程；

2.专项施工方案：针对危大工程编制的，具体指导施工实施的技术文件；

3.超过一定规模的危大工程：指危大工程中，施工工艺、方法、环境及规模可能造成重大危害，需要组织专家论证的分部分项工程。

（五）工作原则

1.安全第一：以保障施工人员安全为核心，优先考虑安全技术措施；

2.合规性：严格遵循法律法规及标准规范，确保方案合法性；

3.针对性：结合工程特点、地质条件、施工工艺等编制，避免照搬套用；

4.可操作性：方案内容应具体、明确，具备技术可行性和现场实施条件；

5.动态管理：根据施工过程中的实际情况，及时调整完善方案。

二、编制要求

（一）基本要求

1.内容要求

危大工程专项施工方案的内容必须全面覆盖工程的关键环节。方案应首先详细描述工程概况，包括工程名称、地点、规模、地质条件及周边环境等基本信息，确保读者清晰了解项目背景。其次，施工计划部分需明确工期安排、资源配置和进度控制措施，避免施工延误。施工工艺技术是核心内容，必须详细说明施工方法、技术参数、工艺流程和操作要点，例如深基坑开挖的支护技术或高支模的搭设步骤，确保技术可行。安全保证措施应针对潜在风险制定具体预案，如防坍塌、防坠落、防火等措施，并明确应急预案和救援流程。施工管理及作业人员配备和分工部分需列出人员资质、岗位职责和培训计划，确保责任到人。验收要求应包括验收标准、程序和责任主体，保证施工质量符合规范。此外，方案还需包含监测和监控措施，如实时监测数据采集和分析，以及风险预警机制，确保施工过程可控。

2.格式要求

方案文档的格式必须规范统一，便于阅读和执行。文档应采用标准模板，封面需包含工程名称、方案编号、编制单位和日期等信息，确保可追溯性。目录部分应清晰列出章节标题和页码，便于快速定位。正文结构需逻辑严谨，分章节论述，每章标题明确，如“工程概况”、“施工计划”等，避免杂乱无章。排版上，字体统一使用宋体或仿宋，字号正文为小四，标题加粗，段落间距适中，提高可读性。图表应插入相关位置，并标注编号和说明，但不得使用复杂表格，改用文字描述。附件部分需附上相关证明材料，如资质证书、检测报告等，确保完整性。文档格式还需符合电子和纸质双重要求，便于存档和查阅，避免格式混乱影响执行效率。

3.质量要求

方案质量必须保证准确性、完整性和可操作性。准确性要求内容基于实际数据和事实，如地质勘察报告和设计文件，避免主观臆断。完整性要求涵盖所有必要环节，不留死角，例如从施工准备到验收的全流程描述。可操作性强调方案必须贴近现场实际，措施具体可行，如施工步骤细化到每道工序，安全措施落实到个人，确保作业人员能直接执行。质量还需通过内部评审和专家论证验证，确保符合行业标准和规范，避免空泛理论。方案应定期更新，根据施工进展调整内容，保持时效性，防止过时信息导致风险。

（二）编制依据

1.法律法规依据

编制方案必须严格遵循国家法律法规，确保合法合规。《中华人民共和国建筑法》规定了工程建设的基本原则，要求方案符合建筑安全标准。《中华人民共和国安全生产法》强调安全生产责任，方案需包含安全管理制度和事故预防措施。《建设工程安全生产管理条例》明确了危大工程的安全管理要求，方案应涵盖风险辨识和控制流程。地方性法规如各省市的建设工程安全管理办法，也需作为参考，确保方案适应地方监管要求。法律法规依据是方案的基础，编制人员必须熟悉相关条文，避免违反规定，确保施工过程受法律保护。

2.技术标准依据

技术标准是方案科学性的保障，必须引用现行有效的国家标准和行业标准。国家标准如《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）提供了安全检查的通用要求，方案中的安全措施需符合此标准。《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）针对高处作业，如高支模和起重吊