2025 高中城乡规划之卫星城规划课件.pptxVIP

一、卫星城规划的基础认知：从概念到本质

演讲人

卫星城规划的基础认知：从概念到本质

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案例分析：国内外卫星城的经验与启示

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卫星城规划的核心要素：从空间布局到系统协同

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课程总结：卫星城规划的核心思想与时代价值

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目录

2025高中城乡规划之卫星城规划课件

课程导入：从一张老地图说起

去年夏天，我带着学生团队参与某地级市城乡规划调研时，在档案馆翻到一张1980年的城市总体规划图。泛黄的图纸上，主城被标注为核心区，周围零星散落着几个标注卫星镇的小点，字迹已有些模糊。而如今再看同比例的最新规划图，那些小点已扩张成轮廓清晰的新城，与主城通过轨道交通连成网络——这便是卫星城从概念到实践的生动注脚。同学们，今天我们要探讨的卫星城规划，既是城市扩张的历史选择，更是2025年城乡协调发展的关键命题。

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卫星城规划的基础认知：从概念到本质

1卫星城的定义与核心特征

卫星城（SatelliteCity）是指在大城市周边一定距离内，承担部分城市功能，与主城形成分工协作关系的中小城市或城镇集群。其核心特征可概括为三性：

依附性：空间上紧邻主城（通常距离30-80公里），经济、社会联系密切；

独立性：具备相对完整的公共服务体系（如学校、医院、商业中心），避免卧城（仅承担居住功能）弊端；

互补性：与主城形成功能错位，或为产业配套区（如高新技术研发基地），或为生态缓冲区（如文旅休闲带）。

我曾参与某省会城市卫星城评估项目，发现早期规划的睡城（如A新城）因缺乏就业岗位，每日早高峰出现20万人钟摆式通勤，主干道拥堵指数长期超过8.5（10为最堵）；而同期建设的B卫星城，通过引入3家省级科研院所和12家科技企业，实现职住平衡率达78%，交通压力显著降低。这组对比恰恰印证了独立性与互补性的重要性。

2卫星城的发展脉络：从理论到实践的演变

卫星城的规划思想可追溯至19世纪末。英国社会改革家埃比尼泽霍华德在《明日的田园城市》中提出中心城市+卫星社区的城乡结构，主张通过控制城市规模、分散人口产业来解决城市病。20世纪初，德国莱比锡周边的花园城（Gartenstadt）、英国伦敦的大伦敦规划（1944年）将这一理论落地，其中米尔顿凯恩斯新城（MiltonKeynes）作为英国第三代卫星城的代表，通过多中心组团+绿楔分割的布局，至今仍是国际卫星城规划的典范。

我国卫星城实践始于20世纪50年代，典型如北京的昌平、通县（现通州区），上海的嘉定、松江。进入21世纪，随着新型城镇化推进，卫星城内涵进一步拓展：从单一疏解转向双向赋能，从物理扩张转向功能融合。以2023年获批的《成都都市圈发展规划》为例，其1+7卫星城体系（1个中心城+7个功能卫星城）明确提出主城主核-卫星城次核-特色镇节点的三级结构，标志着我国卫星城规划进入高质量协同新阶段。

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卫星城规划的核心要素：从空间布局到系统协同

1空间布局：如何画好卫星轨道？

卫星城的空间布局需综合考虑地理条件、交通成本、生态约束三大因素，常见模式有三：

离心式布局：围绕主城呈放射状均匀分布（如巴黎六边形卫星城体系），适用于地形平坦、交通网络发达的平原地区；

轴向式布局：沿交通干线（如高铁、地铁、快速路）集中布置（如东京沿山手线延伸的多摩新城），适合带状城市或山谷地形；

环形放射式布局：结合环形绿带+放射走廊（如伦敦1944年规划的绿带政策），既能控制主城无序扩张，又能引导卫星城有序生长。

2021年我参与某山城卫星城规划时，因主城区被两条山脉夹持呈狭长型，最终选择轴向式+节点组团布局：沿南北向城市快速路布置3个产业卫星城，沿东西向生态廊道布置2个文旅卫星城，既避免了跨山建设的高成本，又保护了生物多样性。这一案例说明：没有最优的布局模式，只有最适配的空间策略。

2功能定位：从单一分工到复合共生

卫星城的功能定位直接影响其生命力。根据主导功能差异，可分为三类：

居住型卫星城：以承接主城人口疏解为主（如深圳光明科学城配套居住区），需重点配置教育、医疗资源（建议每万人配置1所小学、0.8所中学、1个社区卫生服务中心）；

产业型卫星城：聚焦特定产业集群（如合肥滨湖科学城的量子信息产业），需配套研发中心、产业孵化器及蓝领公寓（建议产业用地占比不低于40%，职住比控制在1:1.2以内）；

综合型卫星城：兼具居住、产业、服务功能（如上海松江新城），需构建15分钟生活圈+产业社区融合体系（商业、公共服务用地占比建议20%-25%）。

2功能定位：从单一分工到复合共生

需要特别注意的是：早期居住型卫星城因功能单一易沦为睡城，而产业型卫星城若缺乏生活配套则可能形成工棚区。2025年的卫星城规划更强调功能混合，例如杭州未来科技城（产业型）同步建设学术交流中心+国际学校+人才公寓，实现工作-学习-生活闭环，其人口留存