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调解工作职责
一、调处本辖区环境污染矛盾纠纷;
???二、协调调解跨区域环境污染矛盾纠纷:
???三、组织开展环境污染矛盾纠纷排查调处工作;
???四、组织开展环境污染矛盾纠纷调研,掌握、预测环境污染矛盾纠纷现状、发展规律,及时向县委政府及上级关于部门报告信息状况;
五、开展环保普法宣传依法治理工作;
???六、完毕县委政府及上级关于部门交办关于环境污染矛盾纠纷排查调处工作任务。
调解工作人员工作纪律
一、不得徇私舞弊;
二、不得对当事人压制、打击报复;
三、不得侮辱、惩罚当事人;
四、不得泄露当事人隐私;
五、不得吃请受礼。
解决环境污染纠纷基本原则
一、认真、及时、严肃地对待环境污染纠纷,积极进行调查解决,在调查中要明确污染者责任,不能让违法者占到任何便宜。
二、解决污染纠纷要以调解为主,将污染纠纷解决于萌芽阶段,防止事态扩大和矛盾激化。
三、调解过程中应本着实事求是原则。
四、要既注重对污染受害人经济补偿,又注重对污染治理,排除污染危害,保护环境,减少污染损害是最后目。
五、要兼顾国家、集体和个人三方面利益。
六、环境纠纷涉及面广、比较复杂,要查清事实并求得圆满解决,必要关于方面密切配合,通力协作。
调解中心例会制度
一、每月月底召开一次调委会主任会议,会议由分管环境污染纠纷领导主持,环境污染矛盾纠纷调解中心工作人员参加。
二、例会内容是:学习业务知识,传达学习上级关于文献精神或批示;交流讨论调解经验、解决重大疑难纠纷;上报本月调解纠纷数,分析辖区内纠纷发生、发展特点、规律,研究对策;总结本月调委会工作,安排布置下个月工作。
矛盾纠纷排查制度
一、依照辖区内特点和规律,制定矛盾纠纷排查重点、时间、范畴、办法等;
二、相应当由调解中心调解,贯彻调解人员及时化解;
三、对不属于调解范畴或调解不了,及时、精确移送或上报;
四、对需联合其她部门共同调解纠纷,应积极、迅速加以协调调处;
纠纷登记制度
一、矛盾纠纷调解中心和调解小组均应设立专门纠纷登记薄,对纠纷当事人口头申请或书面申请都应进行纠纷登记。
二、纠纷登记应当记明当事人姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址、事由,记录人签名或盖章,记明登记日期。
三、调解中心登记纠纷后,应当对纠纷进行审查,对不属于调解中心调解范畴纠纷,要在稳定事态发展基本上,告知当事人到关于部门申请解决。对属于调解中心调解范畴纠纷,应当以书面或口头形式告知当事人。
四、纠纷解决实行首问首办责任制,即拟定调解人,安排调解时间,做到不推、不拖、不积压。
五、调解中心对于濒临激化纠纷或当即可调解简朴纠纷,可以在稳定事态发展基本上先行调解,后补办纠纷登记手续。
纠纷调处制度
1、建立整体联动机制。积极加强与公安、国土、水利、建设、城管、工商、农业、林业等有关部门联系,做到分工负责与联合调处相结合,实现信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调,人民调解、行政调解、司法调解有机结合。对重大疑难矛盾纠纷实行领导包案,成立工作专班,贯彻详细负责人。对状况复杂,跨区域、跨部门矛盾纠纷,在上级部门组织下,各级调解组织要互相配合,做好纠纷受理,防止纠纷激化;开展调查研究,收集纠纷关于材料,制定调解方案;向关于人民调解委员会提出共同调解意见;拟定调解时间、地点,告知纠纷当事人及关于人民调解委员会参加调解;主持调解并制作调解文书;督促当事人履行调解合同,做好回访工作;负责记录和档案材料保管等工作。
2、建立应急解决机制。按照《远安县环保局环保应急预案》,建立健全统一指挥、反映敏捷、协调有序、运转高效工作机制。发生重大群体性矛盾纠纷和突发性事件,要及时向主管领导和关于部门报告,及时妥善处置,防止矛盾纠纷进一步扩大和激化而酿成大事端。
3、建立限期办结机制。普通民事纠纷应在15日内办结;重大疑难或跨地区矛盾纠纷应在1个月内办结,特殊状况经主管领导批准可恰当延长办理期限,但延长期限不能超过30日。
4、辖区内纠纷调解率要达到100%以上,调解成功率要达到95%以上。切实把矛盾纠纷化解在基层,把危及稳定隐患消灭在萌芽状态。
5、全面履行庭式调解和规范调解文本格式。
案件回访制度
一、经调解中心调解矛盾纠纷,都要进行回访。
二、调解成功普通性矛盾纠纷半月内进行一次回访;对于成功调解复杂易重复矛盾纠纷、涉及多方当事人纠纷、发生时间长纠纷、正在履行合同期间纠纷要及时进行回访。
三、回访内容。理解合同履行状况、当事人特别是重点人思想状况,征求当事人对调解工作及人员意见和建议,发既有无新纠纷苗头、有无影响合同履行隐患、当事人思想行为有无反常。
四、回访后,对发现影响合同正常履行隐患、纠纷动向、当事人思想状况等要分析研究,提出解决详细办法。重大险情要及时上报。对也许激化,要采用坚决办法予以制止,控制事态
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