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2025年国开社区治理期终考试题及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.2024年中央一号文件提出“完善党组织领导的乡村治理体系”，其中明确要求将（）作为基层治理的最小单元，推动治理资源下沉。

A.村民小组

B.行政村

C.自然村

D.网格

2.根据《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》，社区公共服务的核心目标是（）。

A.提升社区硬件设施水平

B.实现基本公共服务均等化

C.扩大社区社会组织数量

D.强化居委会行政职能

3.某社区通过“时间银行”平台，组织低龄老人为高龄老人提供生活照料服务，服务时长可兑换未来自己需要的服务。这一模式体现了社区治理中的（）。

A.市场化机制

B.互助化机制

C.行政化机制

D.专业化机制

4.2023年修订的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》新增“社区议事协商”专章，其核心目的是（）。

A.强化居委会行政权力

B.推动多元主体参与治理

C.减少居民参与成本

D.规范居委会考核流程

5.下列不属于“五社联动”中“五社”范畴的是（）。

A.社区

B.社会组织

C.社工站

D.社会企业

6.某老旧社区通过“红色物业”模式，由社区党组织牵头，将物业公司、业委会、党员志愿者纳入治理体系，解决了长期存在的垃圾清运不及时问题。这一案例主要体现了（）。

A.多中心治理理论

B.新公共管理理论

C.公共选择理论

D.治理碎片化理论

7.智慧社区建设中，“一屏观全域、一网管全局”的核心技术支撑是（）。

A.大数据与物联网

B.区块链与云计算

C.人工智能与5G

D.虚拟现实与传感器

8.社区治理中“三治融合”指的是（）。

A.自治、法治、德治

B.共治、法治、德治

C.自治、共治、德治

D.自治、法治、善治

9.某社区为解决停车难问题，组织居民代表、物业、交警部门召开协商会议，最终形成“错时共享小区内部车位+周边单位夜间开放车位”的方案。这一过程体现了（）。

A.代议制民主

B.协商民主

C.选举民主

D.参与式民主

10.根据《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，社区党组织的核心职责是（）。

A.直接管理社区经济事务

B.统筹协调各类治理主体

C.代替居委会开展日常工作

D.考核社区工作者绩效

二、简答题（每题8分，共40分）

1.简述社区治理现代化的内涵及其核心特征。

2.基层协商民主在社区治理中的实践路径包括哪些关键环节？

3.如何理解“党建引领”在社区治理中的“引领”作用？请结合具体机制说明。

4.智慧社区建设中，如何平衡“技术赋能”与“人文关怀”的关系？

5.社区社会组织培育的主要困境及破解策略有哪些？

三、案例分析题（20分）

案例背景：

2024年3月，某市A社区启动老旧小区改造工程，涉及外墙翻新、管网改造、加装电梯等项目。改造过程中，居民矛盾逐渐显现：一楼居民因加装电梯影响采光坚决反对；二楼居民认为电梯使用率低但需均摊费用，要求调整出资比例；部分老年人支持改造但担心施工期间生活不便；商铺业主因施工占道导致营业额下降，要求社区补偿损失。社区居委会多次组织协调会，但居民意见分歧大，部分情绪激动的居民甚至到街道上访。

问题：

结合案例，分析老旧小区改造中矛盾产生的根源，并提出多元主体协同治理的解决策略。（要求：运用社区治理相关理论，如多中心治理、协商民主等，结合实际提出可操作建议。）

四、论述题（20分）

党的二十大报告提出“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度”。请结合当前社区治理实践中的典型问题（如治理主体碎片化、居民参与不足、公共服务供给不均衡等），论述如何通过制度创新推动“共建共治共享”社区治理格局的形成。（要求：逻辑清晰，论据充分，结合具体案例或政策文件。）

参考答案

一、单项选择题

1.D2.B3.B4.B5.D6.A7.A8.A9.B10.B

二、简答题

1.社区治理现代化的内涵及其核心特征

内涵：社区治理现代化是指以满足居民需求为导向，通过制度创新、技术赋能和主体协同，推动社区治理从“管理”向“治理”转型，实现治理体系的制度化、治理能力的专业化、治理过程的民主化。

核心特征：（1）主体多元性：党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的治理共同体；（2）方式法治化：依据《城市居民委员会组织法》《民法典》等法律规范