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高处作业应急处置方案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制高处作业过程中可能发生的各类突发事件，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障作业人员生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本方案。

（二）编制依据

本方案依据国家及地方关于安全生产、高处作业安全管理的相关法律法规、标准规范，并结合本单位高处作业的实际情况编制。

（三）适用范围

本方案适用于本单位所有高处作业活动，包括但不限于建筑物、构筑物的新建、改建、扩建、维修、装饰装修等工程中，在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业。参与高处作业的所有人员及相关管理人员均须遵守本方案。

（四）应急处置基本原则

1.以人为本，安全第一：把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，优先组织人员救援和疏散。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急处置工作高效、有序进行。

3.快速响应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动应急响应，迅速采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害发生。

4.预防为主，常备不懈：加强日常安全管理和风险辨识，落实各项防护措施，定期组织应急演练，提高应急准备能力。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立高处作业应急领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，成员包括安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门、人力资源部门及相关作业班组负责人。

（二）主要职责

1.组长：负责全面指挥应急处置工作，批准启动和终止应急响应，决策重大应急措施，协调内外部救援力量。

2.副组长：协助组长开展工作，在组长不在时履行组长职责，负责应急处置的具体组织与协调。

3.安全管理部门：负责应急方案的制定、修订和组织演练；监督检查应急准备工作落实情况；事故发生后，参与现场指挥，负责事故调查与上报。

4.生产技术部门：提供技术支持，参与制定抢险救援技术方案，协助分析事故原因。

5.设备管理部门：负责应急救援所需设备、工具的保障和维护，确保其处于良好状态。

6.人力资源部门：负责受伤人员的医疗救护协调、善后处理及家属安抚工作。

7.作业班组负责人：作为现场第一责任人，负责本班组作业人员的日常安全教育和应急知识培训；事故发生时，立即组织现场人员进行自救互救，并第一时间上报险情。

（三）应急工作组

根据应急处置需要，可在领导小组下设若干应急工作组：

1.抢险救援组：由富有经验的作业人员和技术骨干组成，负责现场人员搜救、伤员初步处理、险情控制等。

2.医疗救护组：负责联系医疗机构，协助医护人员进行现场急救和伤员转运。

3.通讯联络组：负责应急信息的上传下达，保持通讯畅通，联系外部救援力量。

4.后勤保障组：负责应急物资、设备、车辆、照明、饮用水等的供应。

5.现场警戒组：负责事故现场的警戒、疏散无关人员、维护现场秩序，防止无关人员进入危险区域。

三、风险识别与预防措施

（一）主要风险识别

高处作业常见的风险主要包括：

1.高处坠落：因安全带失效、作业平台不稳、违规操作、身体失稳等原因导致人员从高处坠落。

2.物体打击：作业工具、材料等从高处坠落，击中下方人员或设备。

3.触电：在高处作业时接触带电体或漏电设备导致触电。

4.中暑：夏季高温环境下长时间作业导致中暑。

5.其他伤害：如被尖锐物体划伤、被物体挤压等。

（二）预防措施

1.严格执行作业许可制度：高处作业前必须办理高处作业许可证，进行风险评估，落实安全措施。

2.加强安全防护设施：作业人员必须按规定佩戴和使用合格的安全帽、安全带、防滑鞋等个人防护用品；作业平台、脚手架、安全网等必须搭设牢固并验收合格后方可使用。

3.规范作业行为：严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；禁止在高处作业时嬉戏打闹、酒后上岗；工具材料应放置稳妥，严禁上下抛掷。

4.加强作业环境管理：遇有六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，应停止高处作业；高温季节应合理安排作业时间，采取防暑降温措施。

5.定期安全检查与培训：定期对安全防护设施进行检查维护；对所有高处作业人员进行岗前安全培训和应急处置技能培训，考核合格后方可上岗。

四、应急响应程序

（一）事故报告与启动

1.立即报告：一旦发生高处作业突发事件，现场人员应立即向班组长或现场负责人报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、事故类型（如坠落、物体打击等）、受伤人数及伤情、已采取的措施等。

2.逐级上报：班组长或现场负责人接到报告后，应立即核实情况，并在第一时间向单位应急领导小组报告。情况紧急时，可直接向组长报告。

3.启动响应：应急领导小组根据事故性质、严重程度和影响范围，决定是否启动相应级别的应急响应。

（二）现场初