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安全实施监理方案

一、编制说明

本安全监理方案专为河南省旅游服务中心主体大厦项目的安全文明施工编制，核心目标是全面把控施工现场的安全文明生产全过程，规范监理工作流程，明确监理职责与要求，保障项目施工过程中的人员安全、设备安全及工程质量安全，推动项目顺利推进并争创省级安全文明工地。本方案严格依据现行相关法律、法规、规范标准，并结合项目实际情况制定，适用于项目从施工准备到竣工验收的全阶段安全监理工作。

二、监理工作依据

建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准（DBJ01-83-2003）

中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分2002版）

《建设工程安全生产管理条例》

《河南省建设工程安全监理导则》

建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》

《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）

《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）

《多孔砖砌体结构技术规范》（JGJ137-2010）

现行其他有关工程建设的法律、法规、文件、规程、规范、标准等

三、安全监理工作方针及目标

（一）工作方针

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将安全监理工作贯穿于工程施工全过程，强化事前预防、事中控制、事后总结，确保施工安全有序进行。

（二）工作目标

严格执行《河南省建设工程安全监理导则》《建设工程施工现场安全资料管理规程》及相关法律、法规、规范标准，全面落实安全监理职责。

伤亡事故控制目标：杜绝死亡、重伤事故发生，一般事故控制在规定指标范围内。

安全文明施工目标：每月施工安全及文明施工检查达到合格标准，协同施工单位争创省级安全文明工地。

全过程管理目标：实现施工准备、施工实施、竣工验收全阶段安全监理覆盖，确保各项安全措施落实到位。

质量控制目标：砌体工程等各专业工程符合国家有关强制性规范条文规定，达到现行规范标准的合格要求，满足设计文件及合同约定。

四、安全生产管理监理组织机构及职责

（一）组织机构设置

本工程监理组织实行二级管理体系：

第一级：以总监理工程师为首的现场监理部，配备工种齐全的监理人员。公司委派袁文宏高级工程师担任总监理工程师，全面负责本工程安全监理工作；设总监理工程师代表、安全监理人员、专业监理工程师及监理员，分工协作完成各项监理任务。

第二级：公司级管理，公司将不定期对工程进行巡视、检查和技术指导，监督现场监理部工作落实情况。

业主管理衔接：业主通过监理工程师实现对工程的管理，不承担具体监理责任；业主现场人员应支持、协助监理人员工作，并对监理工作进行监督。

（二）主要岗位职责

1.总监理工程师职责

（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责。

（2）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责与分工。

（3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。

（4）审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告。

（5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案。

（6）审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》。

（7）签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。

（8）签发《工程暂停令》，必要时向建设单位及有关主管部门报告。

（9）检查安全监理工作的落实情况，协调解决监理过程中的重大安全问题。

2.总监理工程师代表职责

（1）根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

（2）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

①对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

②主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

③签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；

④签发安全监理专题报告；

⑤签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。

3.安全监理人员职责

（1）编写安全监理方案和安全监理实施细则。

（2）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。

（3）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。

（4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

（5）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。

（6）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。

（7）核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况。

（8）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。

（9）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记，发现问题及时向专业监理工程师通报