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2025年工程大暴雨应急预案

一、总则

1.编制目的

为有效预防和应对大暴雨可能引发的工程安全事故，保障工程人员生命财产安全，确保工程顺利推进，特制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防汛条例》《建设工程安全生产管理条例》及相关气象灾害防御规定，结合工程实际情况编制本预案。

3.适用范围

本预案适用于工程区域内因大暴雨可能引发的安全事故，包括但不限于洪水、滑坡、泥石流、坍塌等。

4.工作原则

坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保快速响应、科学处置、有效控制灾害风险。

二、组织机构及职责

1.应急指挥部

成立应急指挥部，由工程主要负责人担任总指挥，分管安全生产的负责人担任副总指挥，各部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常协调和应急指挥工作。

2.指挥部职责

（1）统一领导、指挥和协调工程区域内的大暴雨应急工作。

（2）组织制定和实施应急预案，监督各部门应急准备和响应工作。

（3）及时掌握暴雨情况和灾害动态，做出应急决策。

（4）协调外部资源，请求支援。

3.成员单位职责

（1）安全生产部：负责应急物资储备、抢险队伍组织、现场抢险指挥。

（2）工程技术部：负责工程结构安全评估、隐患排查和治理。

（3）设备物资部：负责应急设备、物资的供应和管理。

（4）后勤保障部：负责人员疏散、临时安置和生活保障。

（5）通讯联络组：负责信息传递和通讯保障。

（6）医疗救护组：负责伤员救治和医疗保障。

（7）宣传报道组：负责信息发布和舆论引导。

三、预警机制

1.预警信息来源

通过气象部门发布的暴雨预警信息、工程内部监测系统、周边社区预警信息等渠道获取。

2.预警级别

根据气象部门发布的暴雨预警级别，分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别，分别对应不同应急响应措施。

3.预警响应

（1）蓝色预警：加强监测，做好应急准备。

（2）黄色预警：启动应急准备，重点区域人员转移。

（3）橙色预警：启动应急响应，非关键区域人员转移。

（4）红色预警：全面应急响应，所有人员转移。

四、应急响应

1.蓝色预警响应

（1）安全生产部组织对工程区域进行安全隐患排查，重点检查排水系统、边坡、基坑等。

（2）工程技术部对工程结构进行安全评估，必要时采取加固措施。

（3）设备物资部检查应急物资和设备，确保随时可用。

（4）通讯联络组保持通讯畅通，及时传递预警信息。

（5）后勤保障部做好人员疏散准备，明确疏散路线和安置点。

2.黄色预警响应

（1）安全生产部组织对重点区域人员进行转移，确保人员安全。

（2）工程技术部加强工程结构监测，发现异常及时处理。

（3）设备物资部调配应急物资和设备，支援抢险工作。

（4）通讯联络组加密信息传递，及时报告灾害动态。

（5）后勤保障部启动临时安置点，做好生活保障工作。

3.橙色预警响应

（1）安全生产部组织所有非关键区域人员转移，确保人员安全。

（2）工程技术部对工程结构进行重点监测，必要时采取紧急加固措施。

（3）设备物资部全力支援抢险工作，确保物资供应。

（4）通讯联络组保持通讯畅通，及时传递应急指令。

（5）后勤保障部做好人员安置和生活保障工作。

4.红色预警响应

（1）安全生产部组织所有人员转移，确保人员安全。

（2）工程技术部对工程结构进行全面监测，采取一切必要措施防止灾害发生。

（3）设备物资部全力支援抢险工作，确保物资供应。

（4）通讯联络组保持通讯畅通，及时传递应急指令。

（5）后勤保障部做好人员安置和生活保障工作，确保基本生活需求。

五、抢险救援

1.抢险队伍

组建应急抢险队伍，包括工程抢险队、外部救援队伍等，明确职责和任务。

2.抢险物资

储备充足的抢险物资，包括排水设备、沙袋、挡土板、应急照明、通讯设备等。

3.抢险流程

（1）接到预警或灾害发生时，立即启动应急响应，组织抢险队伍和物资。

（2）根据灾害情况，制定抢险方案，明确抢险任务和责任人。

（3）实施抢险作业，确保抢险安全，防止次生灾害发生。

（4）抢险过程中，加强监测，及时调整抢险方案。

六、灾后恢复

1.安全评估

灾害过后，组织对工程区域进行安全评估，确认无安全隐患后方可恢复施工。

2.修复重建

对受损工程结构进行修复，确保工程安全可靠。

3.善后处理

做好人员安置、伤员救治、物资供应等工作，确保灾区人员基本生活需求。

七、应急保障

1.物资保障

储备充足的应急物资，包括抢险物资、生活物资等，确保应急需要。

2.通讯保障

建立可靠的通讯系统