非洲猪瘟疫情应急专项预案.docVIP

非洲猪瘟疫情应急预案

1?总则

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引发猪一个急性、热性、高度接触性动物传染病。世界动物卫生组织（OIE）将其列为法定汇报动物疫病，中国将其列为一类动物疫病，是中国关键防范外来动物疫病之一。

1.1?编制目标

立即扑灭突发非洲猪瘟疫情，保障生猪养殖业健康发展。

1.2?编制依据

依据《中国动物防疫法》《中国进出境动植物检疫法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》和《国家中长久动物疫病防治计划（—）》，制订本预案。

1.3?工作标准

根据属地管理标准，实施政府统一领导、部门分工负责，切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控协力。

坚持预防为主，落实“加强领导、亲密配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处理”防控方针。根据“早、快、严、小”要求，及早发觉，快速反应，严格处理，降低损失。

1.4?适用范围

本预案适适用于中国突发非洲猪瘟疫情应急处理工作。

2?组织管理

2.1?应急指挥机构

农业部在国务院统一领导下，负责组织、协调全国非洲猪瘟疫情应急管理工作，并依据突发疫情应急处理工作需要，向国务院提出开启国务院重大动物疫情应急指挥部应急响应提议。

地方各级人民政府兽医主管部门在本级人民政府统一领导下，负责组织、协调本行政区域内非洲猪瘟疫情应急管理工作，并依据突发疫情应急处理需要，向本级人民政府提出开启地方重大动物疫情应急指挥部应急响应提议。

各级人民政府应急指挥部应明确组成部门，各相关部门要加强协调配合，建立健全多部门共同参与联防联控协作机制。

2.2?职责分工

农业部负责组织实施突发非洲猪瘟疫情应急管理工作，并进行检验、督导；立即公布突发非洲猪瘟疫情信息，并向相关国际组织、国家和地域通报疫情；紧急组织调拨消毒药品等应急防疫物资；提出开启、停止疫情应急控制方法提议；组织对扑杀及赔偿等费用和疫情损失评定。各地兽医部门要主动配合出入境检验检疫等相关部门，共同做好境外非洲猪瘟疫情传入风险防范工作，立即开展突发疫情应急处理，切实落实疫情监测、流行病学调查、排查、消毒、检疫监管、扑杀等各项综合防控方法。边境地域兽医部门要着力加强边境地域防控，坚持内防外堵，配合相关部门切实落实边境巡查、消毒等防控方法。

兽医部门要主动协调出入境检验检疫、海关、林业等相关部门，根据各部门职责分工，做好非洲猪瘟疫情应急处理工作。军队、武警部队依法参与突发非洲猪瘟疫情应急处理工作。

3?疫情监测和汇报

3.1?国际疫情监视

中国动物卫生和流行病学中心要亲密监视国际非洲猪瘟疫情动态，科学评定非洲猪瘟传入中国风险，立即提出相关方法提议。

边境地域尤其是和疫情国家接壤地域，和公路口岸、铁路口岸、国际空港、海港所在地兽医部门，要主动协调出入境检验检疫、林业等相关部门，亲密监视家猪和野猪健康情况。

3.2?疫情监测

中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生和流行病学中心、地方各级动物疫病预防控制机构等相关单位要亲密配合，做好非洲猪瘟监测工作。

3.3?疫情汇报和确定

任何单位和个人，如发觉不明原因生猪死亡、野猪异常死亡等情况，应立即向当地兽医部门汇报。各级兽医部门接到可疑疫情汇报后，根据国家动物疫情汇报要求，逐层上报至农业部兽医局和中国动物疫病预防控制中心。当地县级以上动物疫病预防控制机构按防治技术规范要求采集样品，送省级动物疫病预防控制机构检测，经检测为非洲猪瘟疑似疫情，立即送中国动物卫生和流行病学中心确诊。农业部依据确诊结果，认定并公布非洲猪瘟疫情。

4?疫情响应

4.1?疫情分级

依据非洲猪瘟疫情性质、危害程度和包含范围，将非洲猪瘟疫情划分为三级：尤其重大（Ⅰ级）疫情、重大（II级）疫情和较大（III级）疫情。

4.1.1?尤其重大（Ⅰ级）疫情

在15日内，2个以上（含）省级行政区发生疫情并流行。

4.1.2?重大（II级）疫情

在15日内，在1个省级行政区内，1个以上（含）县级行政区发生疫情。

4.1.3?较大（III级）疫情

在公路口岸、铁路口岸和港口（空港、海港）进口生猪中检出非洲猪瘟病毒。

4.1.4?发生非洲猪瘟疫情首次传入中国等其它突发疫情情形时，由农业部依据实际情况认定。

4.2?分级响应

发生非洲猪瘟疫情时，根据属地管理、分级响应标准做出应急响应。各相关部门按程序开启《国家突发重大动物疫情应急预案》和本预案，并依据疫情形势和风险分析结果，立即调整响应等级。

4.2.1?尤其重大（I级）疫情响应

农业部向社会公布I级疫情预警。全国立即开启非洲猪瘟防控工作日汇报制度。发生疫情省份暂停其生猪及相关产品跨省调出，暂停发生疫情县区生猪及相关产品跨县调出。在全国范围内开展紧急流行病学调查和排查工作。

各相关部门根据职责分工共同做好非洲猪瘟疫情防控工作。

4.2.2?重大（II级）疫情响应

农业部向社会公布II级疫情预警。发