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职业卫生管理13项制度与配套操作规程

一、总则

本体系基于“预防为主、防治结合”原则，覆盖用人单位职业卫生管理全流程，适用于存在粉尘、噪声、化学毒物等职业病危害因素的生产经营单位，旨在规范职业病危害防控、保障劳动者健康权益，确保符合《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生监督管理规定》等法规要求。

二、13项核心管理制度与操作规程

1.职业病危害因素申报制度

制度核心目标

按规定向监管部门申报工作场所存在的职业病危害因素，确保申报信息真实、完整、及时更新，接受监管部门监督。

适用场景

新改扩建项目竣工验收后30日内；

职业病危害因素种类、浓度（强度）发生重大变化时（15日内）；

用人单位名称、地址、法定代表人变更时（15日内）。

操作规程

申报准备：

由职业卫生管理部门收集资料：用人单位基本信息（营业执照、组织机构代码）、职业病危害因素清单（名称、来源、接触人数）、检测报告（近1年内）；

线上申报：

通过“国家职业病危害项目申报系统”填写《职业病危害项目申报表》，上传佐证材料；

审核与更新：

申报后5个工作日内跟踪审核结果，审核通过后留存申报回执；每3年对申报信息进行全面复核，发现变化及时变更。

执行要点

未按规定申报的，需在监管部门责令期限内补报，避免面临2万元以上5万元以下罚款；

申报信息需与实际工作场所危害因素一致，禁止隐瞒或谎报。

2.职业病危害因素监测与评价制度

制度核心目标

定期监测工作场所职业病危害因素浓度（强度），开展职业病危害因素评价，确保符合国家职业接触限值（GBZ2.1-2019）。

适用场景

日常监测：粉尘、噪声、化学毒物等危害因素每月至少1次；

定期评价：建设项目竣工验收后3年内开展首次职业病危害现状评价，之后每3年1次；

异常情况：当劳动者出现疑似职业病症状、检测结果超限时，立即开展专项评价。

操作规程

日常监测：

委托具备资质的检测机构，按《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159）布点采样，重点覆盖劳动者接触频率高的岗位（如粉尘作业的打磨岗、噪声作业的冲压岗）；

评价实施：

评价机构现场勘查，收集生产工艺、岗位分布、防护措施等资料，分析危害因素对劳动者健康的影响，出具《职业病危害现状评价报告》；

结果应用：

检测/评价结果超限时，立即采取整改措施（如增加通风设备、调整作业时间），整改后7日内复核检测，直至达标。

执行要点

监测/评价报告需存档至少5年，便于监管部门核查；

检测结果需在工作场所公告栏公示（至少保留15日），告知劳动者接触风险。

3.职业病防护设施维护检修制度

制度核心目标

确保职业病防护设施（如通风除尘、隔声降噪、防毒面罩等）正常运行，发挥有效防护作用，降低劳动者接触危害因素的浓度（强度）。

适用场景

日常维护：防护设施每日班前检查、每周清洁保养；

定期检修：每月小修（更换滤网、调整风量）、每季度大修（检测设备性能、更换老化部件）；

故障处理：防护设施突发故障时（如通风机停转、隔声罩破损），立即停机检修。

操作规程

日常检查：

岗位操作工每日班前检查防护设施外观（如滤网是否破损、管道是否泄漏），填写《防护设施日常检查表》，发现异常立即上报；

定期检修：

维修部门按计划开展检修，如通风除尘系统每月清理管道积尘、噪声防护设施每季度检测隔声量，检修后填写《防护设施检修记录》；

故障处理：

防护设施故障时，立即停止对应岗位作业，维修人员2小时内到场检修，检修合格后经职业卫生管理人员验收，方可恢复作业。

执行要点

禁止擅自拆除或停用防护设施，确需停用的需经企业负责人批准，并采取临时防护措施（如发放个人防护用品）；

防护设施检修记录需存档至少3年，确保可追溯。

4.个人防护用品管理制度

制度核心目标

规范个人防护用品（PPE）的采购、发放、使用、回收流程，确保劳动者正确佩戴和使用，弥补防护设施的不足。

适用场景

采购：每年根据岗位危害因素类型（如粉尘岗位需防尘口罩、化学毒物岗位需防毒面罩）制定采购计划；

发放：新员工入职当日、现有员工每季度（或按用品使用寿命）发放；

使用：劳动者作业期间必须佩戴，离岗后按规定回收或更换。

操作规程

采购与验收：

采购符合国家标准的防护用品（如防尘口罩需符合GB2890-2009），验收时核对生产许可证、检测报告，留存验收记录；

发放登记：

职业卫生管理部门根据《岗位职业病危害因素清单》确定发放标准（如粉尘岗位每月1个防尘口罩），填写《个人防护用品发放登记表》，劳动者签字确认；

使用培训与监督：

新员工入职时开展PPE使用培训（如防毒面罩的佩戴方法、气密性检查），现场考核合格后方可上岗；班组长每日监督劳动者佩戴情况，未正确佩戴的立即纠