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2025年安全度汛目标责任书

为深入贯彻落实国家及省市关于防汛工作的各项决策部署,坚持“人民至上、生命至上”的理念,立足“防大汛、抢大险、救大灾”的底线思维,全面夯实防汛责任,确保安全平稳度汛,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特签订本责任书。

一、责任主体与期限

1.责任主体:本责任书甲方为[上级单位/主管部门名称],乙方为[责任单位名称]。

2.签订日期:2025年[具体月份]月[具体日期]日。

3.责任期限:自本责任书签订之日起至2025年[具体月份]月[具体日期]日止(涵盖2025年主汛期及可能发生的汛后洪涝灾害时段)。

二、总体目标

1.确保安全:坚决杜绝因责任落实不到位、工作措施不力引发的重特大防汛安全责任事故。

2.隐患清零:全面排查并及时消除各类防汛安全隐患,确保重点区域、重点部位安全度汛。

3.应急高效:健全防汛应急预案体系,提升应急处置能力,确保一旦发生险情或事故,能够快速响应、科学处置、有效救援。

4.保障有力:确保防汛物资储备充足、队伍拉得出用得上、信息传递及时准确,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

三、主要责任与任务

(一)强化组织领导,落实防汛责任

1.乙方须成立由主要负责人任组长的防汛工作领导小组,定期召开防汛工作会议,研究部署防汛工作,解决防汛重大问题。

2.严格落实防汛工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,将防汛责任逐级分解,明确到具体部门、具体岗位、具体人员,签订必要的层级责任书。

3.主要负责人对本单位(本辖区)防汛工作负总责,分管负责人具体负责,确保各项防汛指令和工作部署落到实处。

(二)深化隐患排查,狠抓问题整改

1.组织力量对辖区内或管理范围内的河道、堤防、水库(塘坝)、涵闸、泵站、地质灾害隐患点、城市低洼易涝区、在建工程、危旧房屋、排水管网、电力通讯设施等重点部位和关键环节进行全面细致的汛前、汛中隐患排查。

2.对排查出的隐患建立台账,明确整改责任、整改措施、整改时限,实行销号管理,确保隐患及时消除。对一时难以整改的重大隐患,须制定专项应急预案,落实监控和防范措施,确保安全。

3.加强对重点隐患点的动态监测和巡查频次,特别是在暴雨、洪水等恶劣天气期间,加密巡查,及时发现险情,果断处置。

(三)完善应急预案,强化应急准备

1.根据上级防汛预案要求,结合本单位(本辖区)实际情况,科学修编完善防汛应急预案和各类专项预案(如城市内涝、地质灾害、水库溃坝等),增强预案的针对性、实用性和可操作性。

2.组织开展不同层级、不同类型的防汛应急演练,特别是针对重点区域和薄弱环节的实战化演练,检验预案的科学性和可操作性,提升应急队伍协同作战能力和群众自救互救能力。

3.确保防汛应急指挥系统畅通高效,一旦发生险情或突发事件,能够迅速启动应急响应,主要负责人靠前指挥,果断处置。

(四)备足防汛物资,建强应急队伍

1.按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,根据防汛任务和可能发生的险情,足额储备编织袋、铁锹、救生衣、照明设备、抽排水设备、应急食品药品等各类防汛物资,并做好维护保养,确保性能良好。

2.组建或充实以专业人员为骨干、群众性队伍为基础的防汛抢险应急队伍,加强日常训练和管理,确保关键时刻能够“召之即来、来之能战、战之能胜”。

3.与有资质、有能力的社会救援力量建立联动机制,必要时可请求支援。

(五)加强监测预警,畅通信息渠道

1.密切关注气象、水文、地质等部门发布的预警信息,加强与上级防汛指挥部门及相关单位的信息沟通与共享。

2.完善预警信息发布机制,确保预警信息能够及时、准确传递到受威胁区域的每一位群众,提醒做好避险准备。

3.严格执行防汛值班和领导带班制度,汛期实行24小时值班,确保信息上传下达畅通,遇有险情或重要情况,第一时间上报,不得迟报、漏报、瞒报。

(六)强化宣传教育,提升防范意识

1.利用各类媒体平台,采取多种形式,广泛开展防汛法律法规、防灾减灾知识、避险自救技能的宣传教育活动,提高干部群众的防汛安全意识和自我保护能力。

2.组织开展面向社会公众的防汛科普宣传,特别是针对中小学生、老年人等群体的宣传教育,营造全民参与防汛的良好氛围。

(七)加强值班值守,规范信息报送

1.严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,确保值班人员在岗在位,通讯畅通,熟悉业务。

2.规范防汛信息报送工作,遇有汛情、险情、灾情,必须按照规定的时限、程序和要求及时、准确上报,确保信息的时效性和准确性。

(八)做好灾后处置,恢复正常秩序

1.一旦发生洪涝灾害,要迅速组织力量开展抢险救灾、人员转移安置、医疗救护、卫生防疫、灾情核查上报等工作。

2.及时组织开展灾后恢复重建,尽快恢复正常的生产

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