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2025年招标师履约保证金没收金额的确定与计算方法专题试卷及解析1

2025年招标师履约保证金没收金额的确定与计算方法专题

试卷及解析

2025年招标师履约保证金没收金额的确定与计算方法专题试卷及解析

第一部分：单项选择题（共10题，每题2分）

1、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人没收投标人的履约保证金，

最直接的法律依据是投标人发生了哪种行为？

A、投标文件未按招标文件要求密封

B、中标后无正当理由放弃中标

C、投标报价低于成本价

D、在投标有效期内撤销投标文件

【答案】B

【解析】正确答案是B。履约保证金是在合同签订后，为保证合同履行而提交的。因

此，没收履约保证金的情形必然发生在合同履行阶段，与中标后的行为直接相关。中标

后无正当理由放弃中标，实质上是拒绝签订合同，属于严重违约行为，招标人有权没收

其履约保证金。A、C、D选项描述的行为均发生在投标阶段或合同签订前，对应的是

投标保证金的处理，而非履约保证金。知识点：履约保证金的性质与适用阶段。易错点：

考生容易混淆投标保证金和履约保证金的适用情形，将投标阶段的违约行为误认为是

没收履约保证金的理由。

2、某施工项目招标文件规定，履约保证金为合同金额的10%。中标人甲公司中标

后，与招标人签订了合同并提交了保证金。后因甲公司原因导致项目工期严重延误，给

招标人造成了损失。在此情况下，招标人如何确定没收履约保证金的金额？

A、必须没收全部10%的履约保证金

B、只能没收与实际损失相等的部分

C、可以没收全部履约保证金，且不影响其追究甲公司其他赔偿责任

D、没收金额由招标人自行酌情决定，无明确限制

【答案】C

【解析】正确答案是C。履约保证金具有惩罚性和补偿性双重属性。当承包人严重

违约时，招标人有权没收全部履约保证金，这本身就是对违约行为的一种惩罚。同时，

如果没收的保证金不足以弥补招标人的实际损失，招标人仍有权依据合同约定和相关

法律，向违约方主张超出部分的赔偿。因此，没收全部保证金并不影响其继续追偿的权

利。A选项过于绝对，没收全部保证金是权利而非义务；B选项错误，没收金额不以实

际损失为限；D选项错误，虽然招标人有决定权，但需在合同和法律框架内行使，并非

无限制。知识点：履约保证金没收的法律后果与赔偿关系。易错点：误认为没收保证金

就是最终的赔偿，忽略了其与实际损失赔偿的并行关系。

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3、在确定履约保证金没收金额时，以下哪项因素通常不被直接作为计算依据？

A、招标文件中的具体约定

B、中标人违约行为的严重程度

C、招标人因违约所遭受的实际经济损失

D、中标人的企业规模和资质等级

【答案】D

【解析】正确答案是D。履约保证金的没收金额主要依据合同约定（招标文件作为

合同组成部分）、违约事实及其严重程度以及造成的损失后果。中标人的企业规模和资

质等级与其履约能力有关，但不是确定其违约后应承担何种经济责任的直接依据。A是

合同依据；B是事实依据；C是补偿依据。知识点：履约保证金没收金额的考量因素。

易错点：可能会将中标人的综合实力与违约责任混为一谈，认为实力强的企业应承担更

多责任，这是不正确的，责任应基于违约事实和合同约定。

4、某招标项目合同约定，若中标人擅自转包，招标人有权没收其全部履约保证金。

后中标人将主体工程转包给第三方，招标人遂决定没收保证金。此处的“没收”行为，其

法律性质更倾向于？

A、行政处罚

B、刑事罚金

C、民事违约责任的承担方式

D、不当得利

【答案】C

【解析】正确答案是C。招标人与中标人是平等的民事主体，双方签订的合同受民

事法律调整。一方违约，另一方依据合同约定没收履约保证金，是追究对方违约责任的

一种方式，属于民事责任范畴。行政处罚是由行政机关对行政相对人作出的；刑事罚金

是法院对犯罪分子判处的；不当得利是指没有合法根据取得利益。知识点：履约保证金

没收的法律性质。易错点：由于招标活动受《招标投标法》等行政法规范，容易误认为

招标人的行为具