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【西安交通大学统一授权与认证中心】采购需求

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

（一）采购标的需实现的功能或者目标

本项目建设一套稳定、高效、安全、智能、开放兼容的统一授权和认证平台，建设内容

主要包括统一认证中心、统一用户中心、统一应用中心、统一接口开放中心等。通过本次项

目可以实现对用户、组织架构、账号、认证、应用、权限等进行全面集中式管理。

（二）为落实政府采购政策需满足的要求

1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定，本项目采

购标的为中小型企业制造、承建或承接的，投标人应提供办法规定的《中小企业声明函》，

否则不得享受相关中小企业扶持政策。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提

交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。

本项目采购标的对应的《中小企业划型标准规定》所属行业为：软件和信息技术服务

业。

2.□本采购项目允许进口产品参加。



（说明：请项目单位根据采购实际情况在“□”中打勾（）。未进行勾选的，视为只接

受本国产品参加）

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

采购项目中所含的投标产品及制造商应符合国家有关部门规定的相应技术、计量、节能、

安全和环保法规及标准，如国家有关部门对投标产品或其制造商有强制性规定或要求的，投

标产品或其制造商必须符合相应规定或要求，投标人须提供相关证明文件的复印件。

采购项目中所含的投标产品需满足以下标准或规范：

1）《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43号)

2）《信息安全技术-信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239—2008)6.1.4应用安

全

3）《西安交通大学网络安全管理办法（暂行）》

4）《西安交通大学统一信息门户与应用系统集成规范》

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5）《西安交通大学浏览器兼容性规定（试行）》要求的系统浏览器兼容性

6）《西安交通大学信息化项目应用兼容性要求（2019.6版）》

7）《西安交通大学信息化项目技术选型要求（2019.6版）》

三、采购标的概况

（一）采购项目名称：统一授权与认证中心

（二）采购数量及计量单位：1套

（三）最高限价：150万元

（四）交付时间：合同签订后60天内

（五）交付地点：西安交通大学

（六）付款进度安排：项目验收合格后支付合同金额的70%，验收合格满1年后且无质量问

题支付合同金额的30%

四、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

以下标注★的指标为实质性指标，负偏离或不响应为无效投标。标▲项必须提供有效佐

证材料。本项目属于交钥匙工程，需要实现本标书的全部功能需求，投标人负责完成所有软

件的开发、测试等工作，与其他系统的对接产生的费用等包含在招标总体费用中，采购人将

不再另外支付任何与其他系统的对接费用。

（一）功能需求

1.统一用户中心

“统一用户中心”作为学校用户管理的核心枢纽，致力于整合全校各类型用户资源，实

现用户数据的集中化、标准化管理。它全面涵盖学校人员的基本信息与安全信息，为校内所

有应用服务提供统一、精准的用户数据支持。通过开放用户服务接口，该中心将用户管理功

能进行统一输出，使各应用系统无需再单独构建用户管理模块，有效避免数据冗余与管理分

散问题。其建设内容聚焦人员管理、组织架构管理、身份角色管理、授权管理四大核心板块，

通过系统化的管理体系，保障用户数据的一致性、安全性和可用性，为学校数字化建设筑牢

用户管理基础。

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1.1用户数据管理

用户数据治理是通过构建统一、规范的管理体系，对校内师生、校友、离退休人员等全

域人员身份进行全生命周期管理的过程，通过数据治理实现用户数据的标准化与统一化；支

持基本信息、安全信息管理及人员身份类别动态实时转换，并通过API接口实现与校内各应

用系统的数据共享与交互，打破信息孤岛，为学校业务提供精准、高效的用户数据支撑，提

升校园数字化治理水平与服务效能，推动智慧校园建设。

1.1.1用户数据整