广告管理与法规广告准则.pptVIP

俄明年起将限制儿童食品饮料广告新华网莫斯科１０月１９日专电（记者魏大方）从２０１０年１月起，俄罗斯将对那些把消费群体定位在１２岁以下儿童的食品与饮料广告实施限制措施。????俄联邦广告管理部门１９日对媒体说：“被禁止的广告主要是那些将目标消费群体定为１２岁以下儿童、产品不符合科学指标与国际标准的儿童食品与饮料。”????目前，在俄市场上，已有９家大型食品与饮料公司用俄语发行的广告被叫停，不符合俄儿童食品健康标准的产品也将下架。?据了解，２００６年，美国开始实施对儿童食品与饮料广告的限制措施。２００７年，加拿大、欧盟、泰国、澳大利亚、南非和巴西等相继开始实施类似措施。预计到今年年底，墨西哥、智利和土耳其等也将加入这一行列。很多国家对儿童广告还有具体的法律限制。比如，美国1974年就在《儿童电视报告与政策声明》中规定：儿童电视节目周末每小时广告时间最多为9分30秒。希腊严格禁止在7∶00～22∶00期间做有关玩具的电视广告。加拿大针对儿童的广告只能出现在周一到周六的上午。新西兰限制在15∶00～16∶00之间。德国、荷兰、瑞士、新西兰都禁止在周日和节假日对儿童做广告。国外企业除了政府作为，国外有些企业或出于自律或迫于压力也在行动着。2005年初，美国卡夫宣布，停止奥利奥饼干、酷爱饮料等食品对12岁以下儿童的广告宣传，不向6岁以下幼童推销产品，但会向6～11岁儿童推广“对你有益”的果汁及谷物类饼干。2005年5月，百事可乐宣布，不再向12岁以下儿童宣传自己的旗舰产品百事可乐，也不再向8岁以下儿童宣传薯条。同年8月，可口可乐和百事可乐承诺退出美国小学校园。2005年11月，包括麦当劳和可口可乐在内的10家大型食品和饮料公司在美国宣布，从2006年开始他们面向儿童的广告将更注重宣传健康食品和敦促儿童多运动。停播儿童广告

2007/02/06法制晚报据美国、英国多家媒体北京时间今晨报道，全球知名巧克力生产商玛氏（Masterfoods）公司宣布，今年内将在全球停止向12岁以下儿童推销旗下“核心产品”，如士力架(SNICKERS)、MM’s巧克力和彩虹糖等。玛氏是全球30大广告商之一，它的这一举措领先全球同类大型食品制造商。这项重大政策的调整与社会愈来愈关注儿童肥胖问题有关吉百利加拿大吉百利公司表示将不向6岁以下幼童推销，但会向6至11岁儿童推广“对你有益”的果汁及谷物类饼干。

我国为保护未成年人，我国《广告法》在第八条中明确规定：广告不得损害未成年人的身心健康。1994年国家工商行政管理局通过的《广告审查标准》的第五章是儿童广告，其中有六条关于保护儿童的具体规定。其中第四十二条指出不得发布的儿童广告有：

1、有损儿童的身心健康或道德品质的；

2、利用儿童给家长施加购买压力的；

3、影响儿童对长辈和他人尊重或友善的；

4、影响父母、长辈对儿童的言行进行正确教育的；

5、以是否拥有某种产品使儿童产生优越感或自卑感的；

6、儿童模特对宣传的商品的演示超出一般儿童行为能力的；

7、表现不应由儿童单独从事的某种活动的；

8、可能引发儿童任何不良事故或行为的；

9、利用超出儿童判断力的描述，使儿童误解，或者变相欺骗儿童的；

10、使用教师或儿童教育家、儿童文艺作家、儿童表演艺术家等名义、身份或形象的。●不得损害未成年人和残疾人的名义和形象。●广告的语言、文字、画面不得含有侮辱未成年人和残疾人的内容。●适用于未成年人和残疾人的食品、用具、器械等商品的广告，应当真实、明白，所涉及商品的质量应当可靠,不得有害于未成年人及残疾人的安全和健康。思考讨论讨论广告对儿童的保护问题，既要看到广告对儿童的影响力，又要看到这种保护要到什么程度？是否意味着应全面禁止

含有负面倾向的广告？十一届全国人大常委会将广告法的修订列入立法规划，国务院有关部门目前正在起草修订稿的草案。对于该法的修订，社会关注的热点问题之一是关于商业广告的未成年人保护问题。据悉，广告法修订中可能增加有关未成年人保护的原则规定。“广告不得诱导、怂恿未成年人从事危险活动，不得含有引发未成年人不良习惯和不良心理的内容”，全面禁止在一切广告中含有具暴力和性倾向的内容。这将带来是否会超出未成年人保护的必要限度是否需要从制度上在受众特定为成年人与受众包含未成年人的广告之间做出一定的区分。这又将涉及一系列的具体制度，例如是否实行广告分级管理等等。例：黄箭口香糖例：爽歪歪使“立法”问题下沉到“行政”过程的效果，使得立法的公共政策选择转变为行政机关的裁量权限，换言之，由“行政”吸纳了“立法”。例：旺旺雪饼好的案例：强生形象广告农夫山泉第9、10条