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我国海洋渔业新业态培育对策建议

海洋渔业新业态是海洋经济发展的新动能，促进我国海洋渔业跨界融合和新业态的培育需要政府和企业双方的共同努力。（一）政府层面

加大海洋渔业新业态政策扶持力度，优化发展环境。加强基础设施建设，改善渔业监测设备、渔船、码头等基础条件，为海洋牧场、现代休闲渔业的发展提供基本保障；完善财政税收政策，加大新业态经营主体发展支持力度，综合采用直接、间接补贴等多种方式，增强主体创新创业能力；加强对技术创新和人才引进的支持力度，重视科技专业人才培养，引导技术成果加快转化为现实生产力；完善专利权、商标权、著作权等知识产权保护法律法规，重视海洋知识的传播和传统海洋文化的保护和发掘，充分发挥海洋文化在海洋经济发展中的作用；针对部分海洋渔业新业态，海洋执法部门应在海域管理方面进行适度政策松绑，为新业态营造良好的发展环境。

明晰渔政管理各部门职责，科学划分管理边界。跨界融合必然会涉及到政府管理部门职能的交叉，同一问题可能隶属于不同的管理部门，从而造成管理混乱和低效。因此，在结构框架上，应明确海洋与渔业局、旅游局、环保局、地方政府等各部门的基本职能、边缘职能和部门间的共享职能。涉及到部门共享职能的履行时，应加强各部门的沟通与合作，提高多部门协同处理事务能力，减少监管空白；在实际操作上，应秉持以人为本的理念，树立大局意识和服务意识，畅通办事渠道，提升政务