人力资源与经济发展.pptVIP

4.2教育投资的成本—收益分析教育投资的私人成本和收益分析教育投资的社会成本和收益分析发展中国家与发达国家教育投资收益率的比较4.2.1教育投资的私人成本和收益分析教育投资的私人收益教育的私人成本（显性成本和隐性成本）教育成本C与教育收益V的比较3.2发展中国家的就业状况劳动力供给迅速增长劳动力供给已经远远超过解决创造就业的能力，从而引起人力资源的大量闲置就业形势不容乐观3.2.1劳动力供给迅速增长发展中国家劳动力增长率1950s为1.6%，1960s为1.8%，1970s为2.2%，1980s为2.2%，1990s为1.8%，而同期发达国家为0.9-1.2%1970年，发展中国家劳动力总数为10亿，1997年为23亿，2000年为25亿主要原因是人口增长率过高3.2.2发展中国家人力资源的大量闲置1960－1990年发展中国家的就业与失业19601970197319801990就业(百万)507617658773991失业(百万)36.448.854.165.688.7失业率(%)6.77.47.67.88.2失业加就业不足(%)252729－－两个发现发展中国家失业率持续上升就业不足现象更为严重3.2.3就业形势不容乐观发展中国家人口增长没有得到有效控制对资本、高技能劳动力的需求高于对低技能劳动力的需求新的技术进步往往是资本、技术密集型大量的失业还引发了一系列社会问题*3.3发展中国家劳动力利用不足的种类公开的失业（自愿与非自愿失业）*就业不足（Under-employment，实际工作时间少于能够并愿意工作的时间）*形式上在工作但实际上不得其用（Visiblyactivebutunder-utilized）（伪装的就业不足、隐蔽失业）健康受损*无生产性的劳动（Unproductive）*后四种是非公开失业隐蔽失业受过一定教育本想工作，但因就业机会缺乏而被迫继续上学妇女本想工作，但因就业机会缺乏而被迫在家做家务过早退休3.4发展中国家的就业战略降低人口增长率，减少劳动供给*发展农村经济*优先发展劳动密集型产业*纠正要素价格扭曲*建立健全劳动力市场*增加人力资本投资*大力支持中小企业的发展*我国劳动力市场的一些特征劳动力数量庞大就业增长滞后于经济增长劳动力总体素质低下三次产业的就业结构不合理非正规就业人数庞大流动就业规模巨大劳动力数量庞大2005年1月6日，中国的总人口达到13亿人（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省），其中15－64岁的劳动年龄人口为92184万人，占70．92％2004末，中国的经济活动人口为76823万人，占全部劳动年龄人口的83．3％，中国的劳动参与率是世界上最高的国家之一2004年末，全国就业人数为75200万人，其中城镇就业人数为26476万人，占35．2％，乡村就业人数为48727万人，占64．8％就业增长滞后于经济增长不符合“奥肯定理”1985年-1990年，全国GDP年均增长率为7.89%，同期就业人口年均增长率为2.61%，高速经济增长伴随着就业人员的快速增长，就业弹性系数较高，表现出劳动密集型经济的特点1991年~1995年，我国GDP年均增长率为11.56%，同期就业人口年增长率为1.23%1996年—1999年，全国GDP年均增长率为8.3%，同期就业人口年平均增长率为0.96%20世纪90年代中期以来到现在，我国的经济增长整体上一直保持着较高的水平，但就业增长却普遍趋低劳动力总体素质低下2004年末，全国就业人员受教育情况：大专及以上教育程度的占7.2％；高中教育水平的占13.4％；初中教育水平的占45.8％；小学教育水平的占27.4％；小学以下教育水平的占6.2％中国劳动力的受教育水平低于世界平均水平（中国6岁以上人口的平均受教育年限为8.01年，同比世界平均水平为11年）世界银行基于2003年中国统计局城市家计调查的统计：受教育程度小学毕业的，失业率为15.2％，初中13.3％，高中9.7％，大学及以上为3.2％三次产业的就业结构不合理2004年末，一、二、三次产业的就业人数分别是35269万人、16920万人和23011万人，所占比例分别是46.9％，22.5％和30.6％。2004年我国一、二、三次产业的ＧＤＰ比例分别是15.2％，52.9％和31.9％。就业结构与ＧＤＰ的比例严重不相适应，第一产业只占ＧＤＰ总量的15.2％，但就业人数却占了46.9％非正规就业人数庞大按照国际劳工组织的标准，非正规就业是“发展中国家城市地区那些低收入、低报