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大型活动安全管理工作方案模板
一、总则
(一)编制目的
为确保本次大型活动安全、有序、顺利进行,有效预防和妥善处置各类突发事件,保障参与人员的生命财产安全,维护社会治安秩序和公共安全,特制定本方案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《大型群众性活动安全管理条例》等相关法律法规及地方政府关于大型活动安全管理的有关规定和要求。
(三)适用范围
本方案适用于本次大型活动筹备、实施及后续阶段的各项安全管理工作。参与活动的主办单位、承办单位、协办单位、场地提供单位、各工作小组及所有工作人员、志愿者、参演人员和观众,均须遵守本方案。
(四)工作原则
1.安全第一,预防为主:将安全工作置于首位,强化风险意识,落实各项预防措施,消除安全隐患。
2.统一领导,分级负责:建立健全安全管理领导机构,明确各方职责,层层落实安全责任。
3.快速反应,果断处置:建立高效的应急响应机制,确保突发事件发生时能够迅速启动、有效处置。
4.系统联动,协同配合:加强各相关单位、各工作环节之间的沟通协调与密切配合,形成工作合力。
二、组织领导与职责分工
(一)安全管理领导小组
成立由主办单位主要负责人任组长,承办单位、协办单位及公安、消防、医疗等相关部门负责人为副组长,各相关部门及工作组负责人为成员的安全管理领导小组。领导小组全面负责活动安全管理工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。
(二)领导小组主要职责
1.审定活动安全工作方案和应急预案。
2.组织、协调、督促各成员单位及工作组落实安全责任和措施。
3.检查安全工作准备情况,对发现的重大安全隐患及时研究解决。
4.负责突发事件应急处置的统一指挥和调度。
(三)下设工作组及职责
根据活动实际需要,领导小组可下设若干专项工作组,明确各组负责人和职责:
1.综合协调组:负责安全管理工作的日常联络、信息汇总、上传下达、文件资料管理及后勤保障等工作。
2.场地安全组:负责活动场地及设施设备的安全检查、搭建验收、维护管理,确保符合安全标准。
3.秩序维护组:负责活动现场人员引导、人流控制、秩序维护、防踩踏、防盗抢等工作。
4.消防安全组:负责活动现场消防安全检查、消防设施配置、用火用电安全管理及火灾隐患排查整改。
5.医疗救护组:负责现场医疗急救点设置、医护人员配备、急救药品和设备准备,以及伤员的初步救治和转运。
6.交通保障组:负责活动周边及现场的交通组织、车辆疏导、停车管理,确保交通顺畅。
7.通讯保障组:负责活动期间通讯联络的畅通,保障指挥系统信息传递及时准确。
8.应急处置组:负责突发事件的现场先期处置、人员疏散、秩序恢复等工作,并配合专业救援力量开展行动。
9.宣传引导组:负责安全须知、应急避险知识的宣传,以及活动期间的舆情监测与引导。
三、风险识别与评估
(一)风险识别
组织对活动可能面临的各类安全风险进行全面排查和识别,主要包括:
1.人员密集风险:入场、退场及活动期间可能发生的拥挤、踩踏风险。
2.火灾风险:电气故障、违规用火、易燃物堆积等引发的火灾风险。
3.治安事件风险:盗窃、斗殴、寻衅滋事等治安案件风险。
4.设施设备风险:舞台、看台、灯光、音响等临时搭建物及固定设施的倒塌、坠落风险。
5.公共卫生事件风险:食物中毒、传染病传播等风险。
6.自然灾害风险:极端天气(如暴雨、雷电、高温、大风等)引发的安全风险。
7.其他突发意外事件:如停水停电、重要嘉宾突发状况等。
(二)风险评估
对识别出的各类风险进行分析和评估,确定风险等级,明确重点关注对象和关键防控环节,为制定针对性防控措施提供依据。
四、安全管理措施
(一)场地与设施安全
1.场地选择与检查:确保活动场地符合安全要求,提前进行全面安全检查,重点检查结构安全、消防通道、疏散出口、指示标志等。
2.临时设施搭建与验收:舞台、看台、背景板、灯光架等临时设施的搭建必须由具备资质的单位承担,严格按照规范施工,并组织专业人员进行验收,合格后方可使用。
3.电气安全管理:电气设备及线路的安装、使用须符合国家标准,由专业电工操作和维护,严禁超负荷用电和私拉乱接。
4.通道与出口管理:确保疏散通道、安全出口畅通无阻,宽度符合规定,设置清晰的疏散指示标志和应急照明设施。
(二)人员安全管理
1.票务与入场管理:采用规范的票务系统,合理设置出入口,配备安检设备和人员,对入场人员及携带物品进行安全检查,严禁携带危险品入场。
2.人流控制与疏导:根据场地容量,科学设定观众最大承载量,采取必要措施控制入场人数。活动期间,加强对重点区域人流密度的监测,及时疏导拥堵人群。
3.现场秩序维护:合理布置安保力量,
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