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校企联合制定人才培养标准的流程优化研究1

校企联合制定人才培养标准的流程优化研究

摘要

本研究聚焦于校企联合制定人才培养标准的流程优化问题，旨在通过系统化、数据

化的方法提升人才培养质量与产业需求的匹配度。报告首先分析了当前校企合作中人

才培养标准制定存在的流程冗长、标准不一、反馈滞后等核心问题，进而构建了基于

PDCA循环的优化理论框架。研究采用文献分析法、案例研究法、德尔菲法等多种研究

方法，结合国家职业教育改革政策导向，提出了包含需求分析、标准设计、实施验证、

反馈改进四个阶段的优化流程模型。通过对某区域职业教育集团的实证研究，验证了

该模型在缩短标准制定周期、提高企业参与度、增强毕业生就业竞争力等方面的显著效

果。研究结果表明，优化后的流程可使人才培养标准与产业需求的匹配度提升35%以

上，标准制定效率提高40%。本报告还详细阐述了实施路径、风险防控措施及保障机

制，为教育管理部门、职业院校和企业提供了可操作的参考方案。

引言

研究背景与意义

随着我国经济结构转型升级和产业变革加速推进，人才培养供给侧与产业需求侧

的结构性矛盾日益凸显。教育部2022年发布的《职业教育提质培优行动计划》明确提

出要”推动校企共同研究制定人才培养方案”，将校企联合制定人才培养标准提升至国家

战略层面。当前，我国职业教育领域校企合作普遍存在”学校热、企业冷”的现象，人才

培养标准制定过程中企业参与度不足、标准滞后于技术发展、反馈机制不健全等问题严

重制约了人才培养质量。据中国职业技术教育学会2023年统计，仅有28%的企业深度

参与了人才培养标准制定过程，而高达65%的院校反映现有标准与产业实际需求存在

明显脱节。在此背景下，研究校企联合制定人才培养标准的流程优化，对于破解产教融

合难题、提升人才培养精准度具有重要的理论价值和实践意义。

国内外研究现状

国际上，德国”双元制”、澳大利亚”TAFE”模式等在人才培养标准制定方面积累了

丰富经验。德国通过《联邦职业教育法》明确规定了企业参与标准制定的权利与义务，

建立了由行业协会主导的标准开发机制。澳大利亚则采用”培训包”制度，将行业能力标

准直接转化为人才培养标准，实现了教育与就业的无缝衔接。相比之下，我国相关研究

起步较晚，现有成果多集中于校企合作模式探讨，对标准制定流程的系统性研究较为缺

乏。王明等(2022)提出了基于”能力本位”的标准开发框架，但未涉及流程优化；李华

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(2023)研究了企业参与动力机制，但对流程设计关注不足。本研究将填补这一领域的研

究空白，为构建中国特色的校企联合标准制定体系提供理论支撑。

研究目标与内容

本研究旨在构建一套科学、高效的校企联合制定人才培养标准的优化流程，具体目

标包括：1)诊断现有流程的关键问题；2)设计基于PDCA循环的优化模型；3)验证模

型的有效性和适用性；4)提出推广应用的实施路径。研究内容涵盖流程现状分析、优化

理论构建、实证研究验证、保障机制设计等四个方面，重点解决标准制定周期长、企业

参与度低、动态调整不足等核心问题。通过本研究，期望为提升人才培养与产业需求的

匹配度提供系统解决方案，助力我国职业教育高质量发展。

现状分析

校企合作政策环境

近年来，国家层面密集出台政策推动校企深度合作。2019年国务院《国家职业教

育改革实施方案》提出”职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件

的企业开展合作”。2021年《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》进一步明确”鼓

励行业龙头企业主导建立职业教育标准”。这些政策为校企联合制定人才培养标准提供

了制度保障。然而，政策落地过程中仍存在配套措施不完善、激励政策不到位等问题。

据教育部2022年调研显示，仅有32%的企业认为现有政策对其参与标准制定有实质性

激励作用，政策执行效果与预期目标存在较大差距。

人才培养标准制定现状

当前我国职业教育人才培养标准制定主要存在三种模式：一是教育主管部门主导

的”自上而下”模式，优点是系统性强，但灵活性不足；二是院校自主开发的”单主体”模

式，特点是响应快，但企业参与度低；三是松散型校企合作模式，形式多样但缺乏长效

机制。中国职业教育质量年度报告(2023)