社会管理创新现状调研分析报告.docVIP

社会管理创新现实状况调研汇报

（春行政管理本科张林）

社会管理创新是目前政法综治部门关键工作之一，是摆在实务界和理论界面前热门课题。目前平桥镇乃至全武隆全部走在高速发展社会经济轨道上，经济发展肯定会造成部分社会管理改变。能否有效让社会管理为经济发展服好务，立即有效地进行调整加强和创新发展，事关社会友好稳定大局。因为社会管理是个复杂系统工程，包紧万象，包含面广，现结合单位工作实际择其关键开展调研，并将调研情况汇报以下：

一、目前社会管理创新工作经验做法及其成效

1、打造服务型政府，全力化解矛盾纠纷

一是强化矛盾排查化解。充足发挥“接访领导”、“接访室”等载体沟通群众作用，构建了多渠道、多方法、多元化接访新格局。落实联络村领导、驻村干部、村干部、派出所干警对摸底排查矛盾纠纷进行一个矛盾、一个群体、一套班子深入调处化解机制。二是加强了信访案件数据库建立。把每一个接到信访维稳案件相关情况整理入库，方便进行随时监督、正确处理案件。三是落实干部走村入户，把“三进三同”干部大下访和党员创先争优等活动和访民情、分民忧有机结合，融洽干群关系。，平桥镇全体党政干部共下访处理工业园区、铁路高速路建设、城镇建设等矛盾纠纷216人次，处理矛盾问题221件次，有效把问题处理在了基层，降低了不稳定原因，整年未出现一例群体性事件。

2、强化流感人口源头管理，提升流感人口动态管理台账质量

今年以来，平桥镇政府、平桥派出所组织在全镇范围内深入开展租赁房屋和暂住人口集中清理专题行动，共清理出租房屋1067户，清理暂住人员2057名，并全部完成了基础信息采取集和电脑建档工作，到现在为止，已经有2049名外来流感人口动态信息在电脑系统登记立案，并实现了暂住人员信息和在逃人员信息互动对比，“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初见成效。全镇辖区内11家旅馆安装建设治安管理信息系统并和公安部门信息平台联网，经过入住人口身份信息查验，抓获网上逃犯3名，有效提升了办案效率和流感人口社会治安防范能力。

3、一帮一对口帮扶特殊人员，提速特殊人员进入社会服务角色

三年来，平桥镇共接收刑满释放和解除劳动教养人员共70人，平桥镇按释放人员思想表现和家庭情况分级分类帮教安置，结对帮扶，实施包教育、包管理、包转化“三包”工作方法，主动帮助释放回籍人员顺利回归社会和就业创业，帮教安置率达成了100%，重新犯罪率为零。

4、基层基础建设

一是全镇实施“红袖标工程”，广泛地动员群众参与治安信息搜集、违法犯罪线索举报、治安防范宣传、守楼护院、邻里守望、治安协防等工作，形成人民群众普遍参与，共建友好社会良好局面；二是加强机关企机关内保队伍建设。健全内部治安保卫专门机构，配齐配强专职治安保卫人员，坚持二十四小时值班制度，主动维护机关企机关正常秩序，提升内部治安防范水平；三是场镇所在地和居民聚居建立不少于治安巡防队伍建设；四是完成村（小区）义务巡防队伍建设，发动群众开展义务巡查工作，在全镇推广十户联防、院坝联防，在居民区推广院长、楼长制。五是开展“大巡查活动”，提升社会治安整体防控等级，最大程度挤压犯罪空间，有效震慑和打击违法犯罪活动。六是采取现代信息管理，结合场镇特殊场所和地段，新装摄像头187个，全天候监控场镇治安。

二、社会管理工作面临关键困难和问题

1、流感人口管理服务方面。流感人口管理是目前社会治安管理难点问题，服务方法也不尽完善。关键表现在：一是流感人口关键分布在工矿企业、旅店、娱乐场所和居民出租房屋，流动性强、改变快，底数难以掌握。二是辖区接纳流入人口企业、场所和个人对流感人口管理支持不够，配合不力，造成清查困难，信息变换不立即。三是流感人口正在日益成为高发群体，违法犯罪现象时有发生，但案件侦破难度较大。?

2、特殊人群帮教管理方面。一是大部分刑释解教人员生产生活很困难，缺乏职业技术专长，又普遍遭受社会歧视，再就业很艰苦，轻易产生消极失望或报复社会情绪，重新走上违法犯罪道路。二是在校“留守学生”大量存在，因得不到父母关心珍惜和教育监管，很轻易流落社会变身社会闲散青少年，甚至沦为青少年违法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞讨人员仍有存在，平桥镇现有暴力倾向精神病人10人，流浪乞讨人员2人，特殊人群安全隐患问题不容忽略。

?3、社会治安防范方面。治安微弱地域仍然较多，防控能力有待提升。一是部分校园及周围存在社会青年敲诈学生现象；部分非运行车辆存在超员超载现象。二是王家湾新区整改结果关键来自临时突击整改，缺乏长久有效地管控机制，多种矛盾纠纷时有发生，民事纠纷仍然居高不下。三是场镇视频监控探头分布不合理，仅分布于关键交通路口，而且分辨率不高，监控效果不甚理想，还有众多治安关键部位和治安情况复杂地域处于视频监控盲区。

三、创新社会管理提议和对策

1、流感人口管理服务方面。

一是要加强单位