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基于大数据的城市内涝成因分析与综合治理方案研究1

基于大数据的城市内涝成因分析与综合治理方案研究

摘要

随着全球气候变化加剧和城市化进程快速推进，城市内涝已成为制约城市可持续发

展的重大挑战。本研究基于大数据技术，系统分析城市内涝的多维成因，构建了一套科

学的综合治理方案。报告首先梳理了国内外城市内涝研究现状，结合我国”海绵城市”建

设政策导向，提出了”数据驱动、模型支撑、系统治理”的技术路线。通过整合气象、水

文、地理、市政等多源数据，建立了城市内涝成因分析模型，揭示了自然因素与人为因

素的耦合作用机制。在此基础上，设计了涵盖工程措施与非工程措施的综合治理方案，

包括智慧排水系统建设、雨水资源化利用、应急响应体系优化等内容。研究结果表明，

该方案可显著提升城市内涝防治能力，为城市韧性建设提供理论支撑和实践指导。本报

告共分十四章节，详细阐述了研究背景、理论基础、技术方法、实施方案及保障措施等

内容，具有较强的学术价值和实践意义。

引言与背景

1.1研究背景与意义

近年来，我国城市内涝灾害频发，造成严重经济损失和社会影响。据应急管理部统

计，2022年全国因城市内涝造成的直接经济损失达580亿元，影响人口超过3000万。

随着城市化率突破65%，城市不透水面积持续扩大，传统排水系统面临巨大压力。与此

同时，极端天气事件呈现”频发、广发、强发、并发”特点，2021年郑州”7·20”特大暴雨

事件暴露出城市内涝防治体系的脆弱性。在此背景下，运用大数据技术深入分析城市内

涝成因，构建科学治理体系已成为城市安全发展的迫切需求。

从学术价值看，本研究将大数据技术与城市水文学交叉融合，突破了传统内涝研

究的局限，为复杂城市系统研究提供了新范式。从实践意义看，研究成果可直接指导

城市内涝防治工作，助力实现”十四五”规划提出的”增强城市防洪排涝能力”目标。同时，

本研究响应了联合国可持续发展目标(SDGs)中”建设具有韧性的城市和人类住区”的倡

议，为全球城市内涝治理贡献中国智慧。

1.2国内外研究现状

国际上，欧美发达国家已形成较为成熟的城市内涝治理体系。美国环保署(EPA)

发布的《绿色基础设施研究计划》强调生态化解决方案；欧盟”Horizon2020”计划资助

了多个城市内涝预测模型研发项目。日本东京建设的”地下神殿”防洪系统展示了工程措

施的极限能力。然而，国外研究多侧重单一技术或局部区域，缺乏系统性治理方案。

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国内研究方面，自2015年启动”海绵城市”建设试点以来，已形成一批理论成果和

实践案例。北京大学夏军院士团队提出了城市水系统5.0概念；清华大学水沙科学与水

利水电工程国家重点实验室开发了城市内涝模拟模型。但现有研究仍存在数据孤岛、模

型精度不足、治理措施碎片化等问题。本研究将弥补这些不足，构建基于大数据的全链

条治理体系。

1.3研究内容与框架

本报告围绕”成因分析治理方案实施保障”主线展开，主要内容包括：(1)构建城市

内涝多源数据融合体系；(2)揭示自然与人为因素耦合作用机制；(3)开发内涝风险动态

评估模型；(4)设计工程与非工程措施协同治理方案；(5)建立长效实施保障机制。研究

框架采用”理论技术应用”三层结构，确保科学性与实用性统一。

1.4技术路线与创新点

技术路线遵循”数据采集模型构建方案设计效果评估”逻辑链条。创新点体现在：(1)

首次将时空大数据分析引入内涝成因研究；(2)开发了基于机器学习的内涝预测模型；

(3)提出了”平急两用”的智慧排水系统架构；(4)构建了涵盖”源汇排”全过程的治理体系。

这些创新将显著提升城市内涝防治的科学性和精准性。

1.5报告结构说明

本报告共设十四章节，前三章为研究基础，四至六章为理论分析，七至九章为技术

方案，十至十二章为实施保障，十三至十四章为成果总结。各章节层层递进，形成完整

的研究体系。为增强可读性，每章开头设有内容提要，关键概念采用黑体标注，重要数

据以表格形式呈现。

研究概述

2.1研究目标与定位

本研究旨在构建基于大数据的城市内涝成因分析与治理体系，具体目标包括：(1)

建立覆盖”天地人”多维要素的内涝数据库；(2)揭示城市内涝形成机理与演化规律；(3)