公务员年度考核工作指导手册.docxVIP

公务员年度考核工作指导手册

一、考核目的与意义

公务员年度考核是公务员管理的基础性工作，是加强公务员队伍建设的重要抓手。其根本目的在于客观、公正、准确地评价公务员在一个年度内的德才表现和工作实绩，激励公务员忠于职守、勤勉尽责、担当作为，不断提升履职能力和工作效能。通过考核，不仅能够为公务员的奖惩、培训、晋升、交流等提供重要依据，更能引导公务员队伍形成比学赶超、争创一流的良好氛围，最终服务于政府治理能力现代化和各项事业发展大局。

二、考核基本原则

1.客观公正原则：以事实为依据，全面考察公务员的实际表现，避免主观臆断和个人好恶，确保考核结果真实反映公务员的德才素质和工作成效。

2.民主公开原则：考核过程和结果在一定范围内公开，充分听取群众意见，保障公务员的知情权、参与权和监督权。

3.注重实绩原则：将工作实绩作为考核的主要内容和评价的重要依据，引导公务员立足岗位，真抓实干，创造经得起检验的业绩。

4.激励导向原则：考核结果与奖惩、晋升等挂钩，鼓励先进，鞭策后进，激发公务员队伍的生机与活力。

5.分级分类原则：根据不同层级、不同岗位公务员的职责特点，设置差异化的考核内容和评价标准，增强考核的针对性和科学性。

三、考核范围与对象

本手册所称年度考核对象，系指在机关单位中担任各级各类公务员职务、经批准参照公务员法管理的事业单位中参照管理工作人员，在考核年度内全年在岗且未达到法定退休年龄的人员。

有下列情况之一的，按相关规定处理：

*新录用公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

*病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行考核。

*涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

*受党纪政纪处分的公务员，其年度考核按照有关规定办理。

四、考核内容与标准

公务员年度考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治素质和工作实绩。

1.德：主要考核政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现，以及职业道德、社会公德、家庭美德等。

2.能：主要考核履职能力，包括专业素养、业务技能、学习能力、创新能力、沟通协调能力、应对复杂局面能力等。

3.勤：主要考核敬业精神和工作态度，包括勤奋敬业、恪尽职守、甘于奉献、遵守工作纪律等情况。

4.绩：主要考核完成本职工作的数量、质量、效率和效果，以及在工作中所发挥的作用和取得的社会效益、经济效益。

5.廉：主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁从政各项规定，清正廉洁，秉公用权等。

考核标准应以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，结合不同机关类型、不同层级、不同岗位特点，制定具体、明确、可操作的评价要点和尺度。考核标准应体现时代性和针对性，鼓励改革创新和担当作为。

五、考核等次与标准

公务员年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

1.优秀：思想政治素质高，品德优良，廉洁自律，业务能力强，工作勤奋，作风扎实，工作实绩突出，模范遵守各项规章制度，在年度工作中发挥了表率作用。

2.称职：思想政治素质较高，品德良好，廉洁自律，业务能力较强，工作认真负责，作风较好，能够较好完成本职工作和领导交办的任务。

3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力较弱，工作责任心不强，或工作作风方面存在一定问题，基本完成本职工作，但工作效率和质量不高，或在某些方面存在明显不足。

4.不称职：思想政治素质较差，品德败坏，或业务能力不能适应工作要求，工作责任心缺失，工作作风差，不能完成本职工作任务，或在工作中出现严重失误，造成不良后果或影响。

优秀等次人数一般控制在本机关参加年度考核的公务员总人数的一定比例内，具体比例按照上级组织人事部门的规定执行。

六、考核程序

年度考核工作一般按照以下程序进行：

1.准备阶段

*制定方案：机关单位根据上级要求，结合本单位实际，制定详细的年度考核工作方案，明确考核时间、内容、方法、步骤和要求。

*动员部署：召开年度考核工作动员大会，学习传达上级文件精神，明确考核工作的重要意义、方法步骤和纪律要求。

*个人总结：公务员对照职位职责和年度工作目标任务，认真总结个人年度德、能、勤、绩、廉等方面的情况，撰写个人总结材料，并在一定范围内述职。

2.实施阶段

*民主测评与评议：在一定范围内组织对公务员的民主测评，必要时可进行个别谈话了解情况，广泛听取意见。测评和评议结果作为考核评价的重要参考。

*实绩分析：结合公务员的岗位职责和年度工作任务，对其工作实绩进行客观分析和评价，注重数据支撑和实例佐证。

*主管领导评价：公务员的直接主管领导在听取群