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数字贸易基础设施国际互联互通标准研究1

数字贸易基础设施国际互联互通标准研究

摘要

数字贸易作为全球经济数字化转型的重要引擎，其基础设施的国际互联互通已成

为各国竞争与合作的关键领域。本报告系统研究了数字贸易基础设施国际互联互通的

标准体系，深入分析了当前全球数字贸易发展现状、面临的挑战及未来趋势。报告首先

界定了数字贸易基础设施的核心范畴，包括网络基础设施、数据基础设施、支付基础设

施和身份认证基础设施等关键组成部分。通过对全球主要经济体数字贸易政策的比较

分析，揭示了标准不统一、规则碎片化等核心问题。在理论层面，报告构建了基于网络

效应、制度经济学和全球价值链理论的分析框架，提出了数字贸易基础设施互联互通的

多维评估模型。技术路线部分详细阐述了5G、IPv6、区块链、量子通信等关键技术在

互联互通中的应用前景。研究方法上采用了文献计量分析、案例研究、专家访谈和仿真

模拟等多种方法。实施方案设计了从标准制定、试点验证到全面推广的三阶段路径。预

期成果包括一套完整的数字贸易基础设施互联互通标准体系、评估工具和政策建议。风

险分析部分识别了技术、政治、经济和法律等多维风险，并提出了相应的应对策略。保

障措施从组织、资金、人才和法律四个方面确保研究顺利实施。最后，报告展望了数字

贸易基础设施互联互通的未来发展趋势，强调了多边合作和标准协调的重要性。

引言与背景

1.1研究背景与意义

全球数字经济正在经历前所未有的快速发展，根据国际数据公司(IDC)的统计，

2022年全球数字经济规模已达到46.7万亿美元，占全球GDP的45.4%。在这一背景

下，数字贸易作为数字经济的重要组成部分，其增长率已连续五年超过传统货物贸易。

世界贸易组织(WTO)数据显示，2022年全球数字服务贸易出口额达到4.1万亿美元，

占服务贸易总额的64.1%。然而，数字贸易的快速发展也带来了基础设施互联互通的严

峻挑战。各国在数据治理、网络安全、技术标准等方面的差异形成了”数字壁垒”，严重

制约了全球数字贸易的进一步发展。

中国作为全球数字经济发展的重要参与者和推动者，高度重视数字贸易基础设施

的建设。根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展报告》，2022年中国数字

经济规模达到50.2万亿元人民币，占GDP比重提升至41.5%。在”一带一路”倡议框架

下，中国与沿线国家的数字贸易合作不断深化，但基础设施互联互通标准不统一的问题

日益凸显。因此，系统研究数字贸易基础设施国际互联互通标准，对于推动中国数字贸

易高质量发展、提升全球数字经济治理话语权具有重要的理论和实践意义。

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1.2国内外研究现状

国外关于数字贸易基础设施的研究起步较早，形成了较为系统的理论体系。美国学

者Tapscott(1996)首次提出”数字经济”概念，奠定了数字贸易研究的理论基础。欧盟委

员会在2015年发布的《数字单一市场战略》中，系统提出了数字市场基础设施互联互

通的框架。近年来，随着区块链、人工智能等新技术的发展，国际学术界开始关注新技

术对数字贸易基础设施的影响。根据WebofScience数据库统计年间，全

球关于数字贸易基础设施的学术论文数量年均增长率为23.5%，其中美国、欧盟和中国

的研究成果占比分别为31.2%、27.8%和19.6%。

国内相关研究虽然起步较晚，但发展迅速。根据中国知网数据年间，国

内关于数字贸易基础设施的学术论文数量年均增长率达到45.3%。中国学者在数字贸易

基础设施的内涵界定、评估指标体系构建等方面取得了重要进展。然而，现有研究仍存

在以下不足：一是缺乏对国际互联互通标准的系统性研究；二是理论分析与实证研究结

合不够紧密；三是多学科交叉研究有待加强。本研究将在现有研究基础上，重点突破数

字贸易基础设施国际互联互通的标准体系问题。

1.3研究内容与框架

本报告围绕数字贸易基础设施国际互联互通标准这一核心问题，构建了”现状分析

理论构建技术路线实施路径”的研究框架。具体包括以下内容：首先，系统梳理全球数

字贸易基础设施发展现状，识别互联互通面临的主要挑战；其次，构建数字贸易基础设

施互联互通的理论分析框