数字人民币在“一带一路”沿线国家的推广路径设计.pdfVIP

数字人民币在“一带一路”沿线国家的推广路径设计1

数字人民币在“一带一路”沿线国家的推广路径设计

摘要

本报告系统研究了数字人民币在”一带一路”沿线国家的推广路径设计，旨在为我国

数字货币国际化战略提供理论支撑和实践指导。报告首先分析了全球数字货币发展趋

势及”一带一路”沿线国家的金融基础设施现状，基于货币国际化理论、网络效应理论和

制度变迁理论构建了数字人民币推广的理论框架。研究采用文献分析、案例研究、比较

分析和定量建模等方法，设计了”分阶段、分区域、分层次”的渐进式推广策略。技术层

面，报告详细阐述了数字人民币跨境支付系统的架构设计、安全机制和互操作性解决方

案。实施路径上，提出了”试点先行、基础设施对接、场景拓展、生态构建”的四步走战

略，并配套了相应的政策协调、风险防控和保障措施。研究预期将形成一套完整的数字

人民币跨境推广方案，为推动人民币国际化和”一带一路”高质量发展提供决策参考。报

告还识别了地缘政治、技术标准、法律合规等主要风险，并提出了针对性的应对策略。

最后，通过构建评价指标体系，对推广效果进行量化评估，确保方案的科学性和可操作

性。

引言与背景

全球数字货币发展态势

近年来，全球数字货币发展呈现加速态势。根据国际货币基金组织(IMF)2023年发

布的《全球金融稳定报告》，已有超过130个国家正在探索或试点央行数字货币(CBDC)，

其中近60%的国家已进入开发或试点阶段。发达国家中，欧洲央行正在推进数字欧元

项目，美联储也在进行数字美元的研究；发展中国家如巴哈马的”沙元”、瑞典的”电子克

朗”等已进入实际应用阶段。这一趋势反映了全球货币体系正在经历深刻变革，数字货

币已成为未来国际金融竞争的重要领域。

“一带一路”倡议与金融合作

“一带一路”倡议自2013年提出以来，已形成覆盖亚欧非大陆的广泛合作网络。截

至2023年底，已有152个国家和32个国际组织签署了合作文件，涉及贸易投资总额

超过2万亿美元。金融合作作为”一带一路”建设的重要支撑，已建立起亚洲基础设施投

资银行、丝路基金等多边金融平台。然而，沿线国家金融基础设施差异大、跨境支付效

率低、汇率波动风险高等问题仍制约着经贸合作的深入发展。数字人民币的推广有望为

这些问题提供创新解决方案。

数字人民币在“一带一路”沿线国家的推广路径设计2

数字人民币国际化战略意义

数字人民币(eCNY)是中国人民银行发行的数字形式的法定货币，自2014年开始

研究，2020年启动试点，目前已覆盖23个省市，交易金额突破千亿元。推动数字人民

币在”一带一路”沿线国家的推广具有多重战略意义：一是提升人民币在跨境交易中的使

用比例，加速人民币国际化进程；二是优化跨境支付体系，降低交易成本；三是增强中

国在全球金融治理中的话语权；四是促进”一带一路”沿线国家金融包容性发展。在此背

景下，系统设计数字人民币的跨境推广路径具有重要的理论和实践价值。

研究概述

研究目标与范围

本研究的核心目标是设计一套科学、可行的数字人民币在”一带一路”沿线国家的推

广路径，具体包括：1)分析沿线国家金融环境和数字货币接受度；2)构建数字人民币跨

境推广的理论框架；3)设计技术实现方案和业务模式；4)制定分阶段实施策略；5)评

估推广效果和风险。研究范围聚焦于”一带一路”沿线65个国家，重点分析东南亚、中

亚、中东欧等关键区域，同时兼顾非洲和拉美部分参与国。时间跨度年，分

为试点期、推广期和成熟期三个阶段。

研究问题与假设

研究围绕以下核心问题展开：1)数字人民币在”一带一路”沿线国家的推广面临哪些

机遇与挑战？2)如何设计适合不同区域特点的差异化推广策略？3)如何构建安全高效

的跨境支付基础设施？4)如何协调各国监管政策与标准？基于此，提出以下研究假设：

1)数字人民币推广将显著降低跨境交易成本；2)基础设施完善度与数字人民币接受度

呈正相关；3)政策协调是推广成功的关键因素；4)场景化应用能有效提升用户粘性。

研究方法与技术路线

本研究采用混合研究方法，结合定量与定性分析。具体方法包括：1)文献分析法，

梳理国内外相关理论和研究成果；2)案例研究法，分析数字货币跨境推广的典型案例；

3)比较分析法，对比不同国家数