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县域生物多样性保护与生态经济发展研究1

县域生物多样性保护与生态经济发展研究

摘要

本研究报告系统探讨了县域尺度下生物多样性保护与生态经济发展的协同机制与

实践路径。通过对我国典型县域的实地调研与数据分析，揭示了当前县域生物多样性保

护面临的挑战与机遇，构建了”保护发展”协同的理论框架与技术体系。研究表明，县域

作为生态文明建设的基本单元，其生物多样性保护成效直接关系到国家生态安全格局

的稳定。报告提出了基于生态系统服务价值评估的生态经济核算方法，设计了”三区三

线”管控下的空间优化方案，并创新性地建立了生物多样性保护成效与经济发展质量的

耦合协调模型。研究结果显示，通过科学的规划设计与政策引导，县域可以实现生物多

样性保护与经济发展的双赢，预计可使试点区域生态系统服务价值提升15%20%，同时

带动绿色产业增长10%15%。本报告为县域生态文明建设提供了理论依据和实践指南，

对推动区域可持续发展具有重要参考价值。

引言与背景

1.1研究背景与意义

生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基。随着

全球气候变化加剧和人类活动影响扩大，生物多样性丧失已成为全球性危机。根据联合

国《生物多样性公约》第五次全球生物多样性展望报告，全球约有100万个物种面临灭

绝威胁，生物多样性丧失速率比过去1000万年平均高出数十倍。中国作为世界上生物

多样性最丰富的国家之一，承担着重要的国际责任与义务。2021年发布的《中国的生

物多样性保护》白皮书显示，我国已建立各级各类自然保护地近万处，保护面积占陆域

国土面积的18%，但仍面临保护与发展不平衡的挑战。

县域作为我国行政管理体系的基本单元，既是生物多样性保护的前沿阵地，也是生

态经济发展的主战场。全国2800多个县域承载着全国60%以上的人口、70%以上的

经济总量和80%以上的生态空间。县域尺度的生物多样性保护具有特殊重要性：一方

面，县域是生态系统完整性与连通性的关键节点；另一方面，县域是生态产品价值实现

的基本单元。当前，我国县域发展普遍面临生态保护与经济发展的双重压力，如何实现

二者的协同共赢已成为亟待解决的重大课题。

本研究的意义在于：理论上，丰富和发展了生物多样性保护与经济发展协同的理论

体系；实践上，为县域生态文明建设提供了可操作的路径和方法；政策上，为国家制定

差异化区域生态政策提供了科学依据。通过系统研究，有助于推动形成人与自然和谐共

生的现代化新格局，为实现联合国可持续发展目标和”昆明蒙特利尔全球生物多样性框

架”贡献中国智慧。

县域生物多样性保护与生态经济发展研究2

1.2国内外研究现状

国际学术界对生物多样性保护与经济发展关系的研究经历了从对立到协同的认知

转变。20世纪90年代以前，主流观点认为保护与发展存在根本矛盾，保护意味着限制

开发。1992年联合国环境与发展大会后，可持续发展理念兴起，学者们开始探索保护与

发展的协同路径。Costanza等学者提出的生态系统服务价值理论，为量化生物多样性

经济价值提供了方法论基础。世界银行和联合国环境规划署联合开展的”生态系统与贫

困消除”研究项目，证明了生态保护可以成为减贫的重要途径。近年来，自然资本核算、

生物多样性金融、生态补偿等创新机制不断涌现，为协同保护与发展提供了新思路。

国内研究方面，我国学者结合国情开展了大量探索。欧阳志云等系统评估了中国生

态系统服务价值，为生态保护决策提供了科学依据。谢高地等提出了中国生态系统服务

价值当量因子表，解决了价值评估的本土化问题。在实践层面，浙江”千万工程”、福建”

生态省”建设、江西”国家生态文明试验区”等地方实践，积累了丰富经验。但现有研究

仍存在不足：一是多关注宏观或微观尺度，县域尺度的系统性研究较少；二是定性分析

多，定量研究不足；三是保护与发展的协同机制尚不清晰。

1.3研究目标与内容

本研究旨在构建县域生物多样性保护与生态经济发展协同的理论框架与实践体系。

具体目标包括：一是揭示县域生物多样性保护与经济发展的相互作用机制；二是建立科

学的评估指标体系与模型；三是设计差异化的协同路径与政策工具；四是提出可复制推

广的实施方案。

研究内容主要包括：县域生物多样性现状评估与空间格局分析；生