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关于《空气调节器用全封闭型电动机-压缩机能效限定值及能效等级》标准立项的发展报告

摘要

本报告旨在阐述对现行国家标准GB35971—2018《空气调节器用全封闭型电动机-压缩机能效限定值及能效等级》进行修订立项的必要性与紧迫性。随着国家“双碳”战略的深入推进、制冷技术快速发展以及市场需求的变化，现行标准在时效性和引领性方面已显不足。本次修订旨在通过提升能效指标、扩大适用范围并完善技术内容，进一步强化节能标准的约束与引导作用，推动电动压缩机行业向高效、绿色方向转型升级，预计将产生显著的经济与社会效益，为我国乃至全球的节能减排事业做出重要贡献。

要点列表

*政策驱动：修订工作是落实国家《绿色高效制冷行动方案》、《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等一系列节能减排与绿色发展战略的关键举措。

*技术进步与市场变化：为适应家用空调节能化、新能源汽车热泵空调推广、环保制冷剂替代及变频技术普及等新趋势，标准需及时更新以保持其科学性与先进性。

*国际接轨与产业引领：中国电动压缩机产量占全球80%，修订标准有助于提升我国标准与国际的协调性，并引领全球产业能效水平整体提升。

*重大预期效益：预计新标准实施后，可显著提升产品能效，未来五年内每年有望节约超过120亿千瓦时电能，同时带动全产业链技术升级与绿色消费。

目的意义

本次标准修订立项具有深远的目的与战略意义，主要体现在以下三个层面：

首先，是落实国家节能减排宏观政策的必然要求。近年来，国家密集出台了《绿色高效制冷行动方案》、《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》等纲领性文件，明确要求强化节能标准制修订，以支撑碳达峰碳中和目标。国家发展改革委、市场监管总局也联合发文，强调节能标准是推动全社会节能降碳的重要基础。现行标准已实施六年，与“十四五”时期节能降碳的新形势、新要求存在差距。及时修订标准，提高这一核心耗能部件的能效准入门槛，是健全节能法规标准体系、建立低碳发展评价体系的关键环节，对于实现2030年制冷总体能效提升25%以上等国家目标具有直接支撑作用。

其次，是促进产业技术进步与绿色转型的内在需求。电动压缩机作为空调设备的“心脏”，其能效水平直接决定终端产品的能耗。GB35971—2018的实施已有效推动了行业技术升级与产品换代。当前，在政策与市场成本的双重驱动下，行业正朝着高效化、低碳化加速发展，变频技术广泛应用，天然环保制冷剂替代进程加快，热泵空调在新能源汽车领域迅速推广。这些新技术、新应用对压缩机的性能提出了新要求。通过修订标准，可以强化技术指标的时效性与科学性，引导企业加大节能产品的研发与推广力度，不仅巩固我国在全球压缩机产业的领导地位，也推动标准化工作与国际先进水平接轨，为空调产业乃至整个制冷行业的绿色高质量发展提供坚实保障。

最后，是预期产生重大经济社会效益的战略选择。从经济效益看，更科学、更严格的能效标准将更贴近用户实际节能需求，刺激绿色消费和产品以旧换新，带动家用空调及新能源汽车空调全产业链价值提升。初步估算，若未来五年内使电动压缩机平均能效水平提升15%，按年销量9500万台计，每年可至少节约120亿千瓦时电能，经济效益巨大。从社会效益看，新标准将有力促进我国低碳经济发展模式的建立，规范市场秩序，淘汰落后产能。鉴于中国压缩机产量占全球主导地位，标准的升级也将辐射全球，整体提升能源利用效率，为应对全球气候变化做出中国贡献。

范围与主要技术内容

范围：本标准规定了空气调节器用全（半）封闭型电动机-压缩机的能效限定值、能效等级、试验方法及实施要求。其适用范围涵盖房间空气调节器用全封闭型转子式与涡旋式压缩机，以及汽车空调用全封闭型转子式与全（半）封闭型涡旋式压缩机。其他类似用途的压缩机也可参照本标准执行。

主要技术内容：标准修订的核心技术内容将聚焦于以下几个方面：

1.能效指标提升：基于当前行业技术水平和节能潜力，科学评估并提高各类型、各容量段压缩机的能效限定值（市场准入底线）和能效等级指标（如1级、2级、3级），特别是要体现对变频、高能效型号以及适用于环保制冷剂产品的引导。

2.试验方法完善：为确保能效评价的科学、公平与可重复性，将对压缩机的性能试验方法进行审视与完善，使其更贴合实际运行工况，尤其是适应新能源汽车空调等新应用场景的测试需求。

3.标准结构优化：明确标准的强制性条款与推荐性条款，增强标准的可操作性与执行刚性。同时，考虑将适用范围描述得更加清晰，为未来技术发展预留空间。

结论

综上所述，对《空气调节器用全封闭型电动机-压缩机能效限定值及能效等级》国家标准进行修订立项，是国家战略、产业需求与市场规律共同作用的必然结果。此项工作紧迫且必要，它不仅是对接国家最新节能降碳政策、完成约束性目标的重要工