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第1篇
一、编制目的
为加强内河船舶防污管理,提高船舶防污应急能力,保障内河生态环境安全,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》等法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于内河船舶在航行、停泊、作业过程中发生的油类和其他有害物质污染事故的应急处理。
三、应急组织机构及职责
1.应急指挥部
应急指挥部负责统一指挥、协调和监督内河船舶防污应急工作。其主要职责包括:
(1)制定和调整防污应急预案;
(2)组织应急物资的储备和调配;
(3)指挥、协调各部门和单位开展应急工作;
(4)发布应急响应信息;
(5)组织应急演练。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室负责应急指挥部的日常工作,其主要职责包括:
(1)负责应急预案的编制、修订和发布;
(2)负责应急物资的储备和调配;
(3)负责应急信息的收集、整理和上报;
(4)负责应急演练的组织和实施。
3.应急响应部门
应急响应部门包括海事局、环保局、交通局、公安消防、卫生防疫等部门,其主要职责包括:
(1)海事局:负责船舶防污应急工作的现场指挥、协调和监督;
(2)环保局:负责污染事故的调查、处理和环境保护;
(3)交通局:负责船舶防污应急工作的交通运输保障;
(4)公安消防:负责污染事故现场的灭火、救援和警戒;
(5)卫生防疫:负责污染事故现场的卫生防疫工作。
四、应急响应程序
1.事故报告
船舶发生污染事故时,应立即向海事局报告,并采取一切可能措施,防止污染扩大。
2.应急响应等级
根据污染事故的严重程度,应急响应分为四个等级:
(1)一般事故:由海事局负责组织应急处置;
(2)较大事故:由海事局牵头,环保局、交通局、公安消防、卫生防疫等部门共同参与应急处置;
(3)重大事故:由应急指挥部统一指挥,各部门和单位共同参与应急处置;
(4)特别重大事故:由应急指挥部统一指挥,上级政府及相关部门参与应急处置。
3.应急处置措施
(1)现场封锁:对污染事故现场进行封锁,防止污染扩散;
(2)污染收集:采用吸油毡、围油栏等手段,收集污染物质;
(3)污染清除:对污染物质进行清除,防止污染扩散;
(4)污染处理:对污染物质进行无害化处理,减少对环境的影响;
(5)环境监测:对污染事故现场及其周边环境进行监测,确保污染得到有效控制。
五、应急保障措施
1.应急物资储备:应急指挥部应储备必要的应急物资,包括吸油毡、围油栏、防污染围油栏、油污收集器等;
2.应急人员培训:对应急人员进行防污知识和技能培训,提高应急处置能力;
3.应急演练:定期组织应急演练,检验应急预案的有效性和应急人员的应急处置能力。
六、附则
1.本预案由应急指挥部负责解释;
2.本预案自发布之日起实施。
第2篇
一、总则
为保障内河航运安全,防止船舶污染事故的发生,提高应急处置能力,依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国船舶污染防治法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区内河船舶发生的油类、化学品、垃圾等污染事故的应急处置。
三、组织机构及职责
1.成立内河船舶防污应急指挥部,负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2.应急指挥部下设以下工作组:
(1)现场处置组:负责污染事故现场的调查、监测、处置等工作。
(2)应急物资保障组:负责应急物资的采购、储备、调配等工作。
(3)信息宣传组:负责事故信息的收集、整理、发布、宣传等工作。
(4)后勤保障组:负责应急人员的后勤保障工作。
四、应急处置程序
1.事故报告
(1)船舶发生污染事故时,船舶负责人应立即向当地海事管理机构报告。
(2)海事管理机构接到报告后,应立即启动应急预案,并向应急指挥部报告。
2.现场处置
(1)现场处置组到达现场后,应立即对污染事故进行初步调查,了解事故原因、污染范围、污染物质等。
(2)根据污染事故的性质和范围,采取相应的应急处置措施,如隔离、围堵、吸附、清除等。
(3)对污染物质进行监测,确保污染得到有效控制。
3.应急物资保障
(1)应急物资保障组根据污染事故的需要,及时调配应急物资。
(2)应急物资的调配和使用应遵循节约、高效、合理原则。
4.信息宣传
(1)信息宣传组应及时收集、整理事故信息,并发布相关信息。
(2)加强与相关部门、媒体的联系,做好事故信息的宣传报道。
5.后勤保障
(1)后勤保障组负责应急人员的饮食、住宿、交通等后勤保障工作。
(2)确保应急人员身心健康,提高应急处置效率。
五、应急响应级别
根据污染事故的性质、范围、危害程度,将应急响应分为四个级别:
1.一级响应:污染事故涉及重大水域,对周边环境造成严重影响。
2.二级响应:污染事故涉及较大水域,对周边环境造成一定影响。
3.三级响应:
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