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粤港澳大湾区园区产业梯度转移招商策略1

粤港澳大湾区园区产业梯度转移招商策略

摘要

粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，其内部产业结构

差异显著，为产业梯度转移提供了广阔空间。本报告系统研究了粤港澳大湾区园区产业

梯度转移的招商策略，基于区域经济学、产业转移理论和创新生态系统理论，构建了”

政策引导市场主导创新驱动”的梯度转移模型。通过分析大湾区”9+2”城市群产业布局现

状，识别出深圳、广州等核心城市与珠海、东莞等外围城市间的产业梯度差，提出了差

异化的招商策略体系。研究采用定量分析与定性研究相结合的方法，运用空间计量经济

学模型评估产业转移潜力，并设计了包括政策协同、平台搭建、服务优化等在内的实施

路径。报告预期将为大湾区产业协同发展提供理论指导和实践参考，促进区域经济一体

化进程。

引言与背景

1.1研究背景与意义

粤港澳大湾区作为国家战略区域，涵盖香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、

深圳等九个城市，总面积5.6万平方公里，2022年GDP总量超过13万亿元人民币。

区域内经济发展水平差异显著，深圳、香港等城市人均GDP已超过2万美元，而部分

城市仍处于工业化中后期阶段。这种发展梯度的存在为产业有序转移创造了条件。随着

土地成本上升、环境约束趋紧等因素影响，核心城市产业外溢需求日益增强，而外围城

市承接产业转移的意愿和能力也在提升。研究大湾区园区产业梯度转移招商策略，对于

优化区域产业布局、提升整体竞争力具有重要意义。

1.2国内外研究现状

国外关于产业转移的研究始于20世纪60年代，弗农的产品生命周期理论、赤松

要的雁行模式理论等为产业梯度转移提供了理论基础。近年来，随着全球价值链重构，

产业转移研究更加注重创新要素流动和生态系统构建。国内研究主要聚焦于长三角、珠

三角等区域，学者们从政府角色、市场机制、产业关联等角度探讨了产业转移路径。但

针对粤港澳大湾区这一特殊区域，系统性的园区产业梯度转移招商策略研究仍显不足，

特别是缺乏对”一国两制”下制度差异的深入分析。

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1.3研究内容与方法

本报告以粤港澳大湾区为研究对象，重点研究园区层面的产业梯度转移招商策略。

研究内容包括：分析大湾区产业空间分布特征；构建产业转移潜力评估模型；设计差异

化招商策略体系；提出实施保障措施等。研究方法上，采用文献研究法梳理理论基础，

运用空间分析法刻画产业布局，通过案例分析法总结经验教训，结合定量模型评估转移

潜力，最终形成系统化的策略方案。

研究概述

2.1研究目标与范围

本研究的总体目标是构建科学有效的大湾区园区产业梯度转移招商策略体系，促

进区域产业协同发展。具体目标包括：识别大湾区产业梯度分布特征；评估各城市园区

产业承接能力；设计分类指导的招商策略；提出可操作的实施路径。研究范围覆盖粤港

澳大湾区全部11个城市，重点分析国家级和省级开发区、高新区等产业园区。时间维

度上，以2023年为基准年，展望至2030年。

2.2研究框架设计

研究框架采用”理论现状策略实施”的逻辑结构。首先梳理产业转移相关理论，奠定

研究基础；其次分析大湾区产业空间格局，识别转移潜力；然后设计梯度转移招商策略

体系；最后提出保障措施。各环节相互衔接，形成完整的研究闭环。特别注重理论指导

实践，确保策略的科学性和可操作性。

2.3创新点与难点

本研究的创新点主要体现在三个方面：一是构建了适合大湾区特点的产业梯度转

移评估模型；二是提出了”核心外围”双向互动的招商策略；三是设计了跨制度区域的协

同机制。研究难点在于如何平衡市场主导与政府引导的关系，如何处理”一国两制”下的

制度差异，以及如何确保产业转移与产业升级同步推进。针对这些难点，研究将采用多

学科交叉方法，综合运用经济学、管理学、地理学等理论工具。

政策与行业环境分析

3.1国家政策导向

国家层面高度重视粤港澳大湾区建设，先后出台《粤港澳大湾区发展规划纲要》《关

于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等政策文件。这些政策明确要求

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