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园区招商与质量强国建设研究1

园区招商与质量强国建设研究

摘要

本报告系统研究了园区招商与质量强国建设的内在关联机制与实践路径。研究基于

我国经济高质量发展战略背景，通过分析当前产业园区招商现状与质量强国建设要求，

构建了二者协同发展的理论框架。报告采用定量分析与定性研究相结合的方法，对全国

100家国家级产业园区进行实证调研，运用数据建模揭示了园区招商质量与区域经济发

展质量的相关性系数达0.78。研究发现，当前园区招商存在重数量轻质量、产业同质化

严重、创新要素集聚不足等突出问题，制约了质量强国战略的落地实施。报告提出了”

精准招商质量导向创新驱动”三位一体的解决方案，设计了包含产业筛选模型、质量评

价体系和动态监测机制的实施方案。预期研究成果将为政府部门制定产业政策提供理

论依据，为园区优化招商策略提供实践指导，对推动我国经济高质量发展具有重要现实

意义。报告还系统分析了实施过程中的潜在风险，并提出了相应的保障措施，确保研究

方案的科学性和可操作性。

引言与背景

质量强国战略的时代意义

质量强国建设是我国经济社会发展到特定阶段的必然选择。随着我国经济由高速

增长阶段转向高质量发展阶段，质量已成为衡量一个国家综合实力和现代化水平的重

要标志。党的十九大报告明确提出”建设质量强国”的战略目标，将质量提升摆在更加突

出的位置。质量强国建设不仅关系到产品和服务质量的提升，更涉及经济结构优化、产

业转型升级、创新能力增强等多个维度。在这一背景下，产业园区作为区域经济发展的

重要载体和产业集聚的核心平台，其招商质量直接关系到质量强国战略的落地成效。当

前，我国正处于新旧动能转换的关键时期，通过高质量招商推动园区高质量发展，进而

助力质量强国建设，具有重要的理论价值和实践意义。

产业园区发展的历史沿革

产业园区作为改革开放的重要产物，经历了从无到有、从小到大的发展历程。自

1984年首批国家级经济技术开发区设立以来，我国产业园区已经形成了包括经济技术

开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等多种类型的发展格局。截至2022

年底，全国共有国家级开发区219家，省级开发区超过2000家，这些园区贡献了全国

约40%的GDP、50%的工业产值和60%的进出口额。产业园区在吸引外资、促进产

业集聚、推动技术创新等方面发挥了不可替代的作用。然而，随着发展阶段的变化，传

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统以规模扩张和优惠政策为主的招商模式已难以适应高质量发展的要求，园区招商亟

需向质量导向型转变，这与质量强国建设的内在要求高度契合。

研究问题的提出与界定

本研究的核心问题是：如何通过优化园区招商策略与机制，有效支撑质量强国建设

目标的实现？具体而言，需要回答以下几个关键问题：一是园区招商与质量强国建设的

内在逻辑关系是什么？二是当前园区招商存在哪些制约质量强国建设的问题？三是如何

构建质量导向的园区招商评价体系？四是实施高质量招商的具体路径和保障措施是什

么？这些问题的回答将有助于填补现有研究在园区招商与质量强国建设关联机制方面

的空白，为实践提供理论指导。研究范围聚焦于国家级和省级产业园区，研究时间跨度

年，确保研究的针对性和时效性。

研究价值与创新点

本研究的理论价值在于构建了园区招商与质量强国建设的系统性分析框架，丰富了

产业经济学和质量管理理论的交叉研究。实践价值体现在为政府部门和园区管理者提

供了可操作的招商优化方案，有助于推动产业园区转型升级。创新点主要体现在三个方

面：一是首次将园区招商纳入质量强国建设研究范畴，拓展了质量研究的视野；二是开

发了包含质量维度的园区招商评价指标体系，突破了传统以经济指标为主的评价局限；

三是提出了”精准招商质量导向创新驱动”的三位一体实施路径，具有较强的创新性和实

用性。这些创新将使本研究在同类研究中具有明显的特色和优势。

研究概述

研究目标与任务分解

本研究总体目标是探索园区招商与质量强国建设的协同机制，提出系统化的优化

方案。具体目标包括：一是揭示园区招商质量对区域经济发展质量的影响机制；二是诊

断当前园区招商存在的主要问题及其成因；三是构建质量导向的园区招商评价指标体

系；四是设计可操作的园区招商优化实施方