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企业安全生产管理规范汇编

一、总则

安全生产是企业发展的生命线，是保障员工生命健康、维护企业稳定运营和社会和谐的基石。本规范汇编旨在系统梳理企业安全生产管理的核心要素与关键流程，为企业建立健全安全生产管理体系提供指导性框架。企业应致力于将安全生产理念深植于企业文化，贯穿于生产经营全过程，通过科学管理、全员参与和持续改进，实现安全生产形势的根本好转。

本规范适用于企业各部门、各层级及全体员工，是开展各项安全生产工作的基本遵循。企业应依据国家相关法律法规、行业标准，并结合自身实际情况，细化和落实本规范要求，确保安全生产管理工作的制度化、规范化和常态化。

二、组织保障与职责

（一）组织架构

企业应设立专门的安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，明确其在企业安全生产委员会（或类似决策机构）领导下开展工作。各生产车间、职能部门应设置兼职安全员，形成横向到边、纵向到底的安全生产管理网络。

（二）职责划分

1.企业主要负责人：对本单位安全生产工作全面负责，承担安全生产第一责任人职责，包括审定安全生产方针和目标、保障安全投入、组织制定并实施安全管理制度、督促检查安全工作等。

2.安全生产管理部门/人员：具体负责安全生产日常管理工作，组织编制安全制度、实施安全检查、开展安全教育培训、参与事故调查等。

3.各部门负责人：对本部门安全生产工作直接负责，严格执行企业安全制度，组织本部门员工开展安全活动，及时排查和整改隐患。

4.班组长：承担本班组安全生产直接管理责任，带领班组成员严格遵守操作规程，开展班前安全确认，及时报告和处置异常情况。

5.全体员工：严格遵守安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参与安全教育培训和应急演练，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并对发现的隐患及时报告。

三、核心管理要素

（一）安全生产责任制

安全生产责任制是安全生产管理的灵魂。企业应制定覆盖所有部门、岗位的安全生产责任清单，明确各岗位的安全职责、工作标准和考核要求。责任清单应简明扼要、易于理解和执行，并与员工的绩效考核挂钩，确保“人人有责、各负其责”。

（二）安全生产规章制度建设

企业应根据自身生产特点和风险状况，建立健全涵盖以下方面的安全生产规章制度：

*安全生产责任制管理办法

*安全生产投入保障制度

*安全生产教育培训制度

*生产经营场所及设备设施安全管理制度

*危险作业安全管理制度（如动火、进入受限空间等）

*危险化学品安全管理制度（如适用）

*职业健康管理制度

*劳动防护用品配备和使用管理制度

*安全风险辨识、评估与管控机制

*生产安全事故隐患排查治理制度

*应急预案管理及演练制度

*生产安全事故报告、调查和处理制度

*安全生产例会、台账档案管理制度等。

规章制度应定期评审修订，确保其适用性和有效性。

（三）安全生产教育培训

企业必须建立健全安全生产教育培训体系，确保所有从业人员具备必要的安全生产知识和技能。

*新员工“三级”安全教育：即公司级、部门级、班组级安全教育，未经教育合格不得上岗。

*特种作业人员培训：必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书后方可上岗。

*在岗人员继续教育：定期组织法律法规、安全知识、操作规程、应急技能等方面的培训和考核。

*新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前，应对相关从业人员进行专门的安全教育和培训。

培训应注重实效性，可采用案例分析、现场演示、实操演练等多种形式。

（四）现场安全管理与风险控制

1.作业环境管理：保持生产现场整洁有序，物料堆放符合安全要求，通道畅通，照明通风良好，标识清晰规范。

2.风险辨识与分级管控：定期组织对生产经营活动中的危险源进行辨识、评估，确定风险等级，制定并落实相应的控制措施，实行动态管理。

3.隐患排查与治理：建立常态化、网格化的隐患排查机制，鼓励全员参与。对排查出的隐患，要明确整改责任人、整改措施、整改期限，跟踪落实，闭环管理。重大隐患应立即停产整改，并上报有关部门。

4.设备设施安全管理：建立设备设施台账，定期进行维护保养、检测检验，确保其处于良好运行状态。特种设备应严格遵守国家相关管理规定。

5.个体防护用品（PPE）管理：为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。

（五）危险作业安全管理

对于动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险性较大的作业活动，必须严格执行审批制度。作业前应进行风险评估，制定专项安全措施，配备监护人员，作业人员必须持证上岗，并严格遵守作业规程。

（六）应急管理

1.应急预案体系：编制综合应急预案、专项应急预案和现场处